Закон про держбюджет України на 2009р опублікований в пресі
Доходи державного бюджету України на 2009 рік збільшені в порівнянні з доходами держбюджету-2008 на 3%, або 7 млрд грн, - до 238,93 млрд грн, видатки - на 5,6%, або 14,11 млрд грн - до 267,32 млрд грн.
Текст закону "Про державний бюджет на 2009 рік" опублікований в урядовій газеті "Урядовий кур'єр" і набуває чинності з 1 січня 2009 року.
Відповідно до нього, доходи загального фонду збільшені в порівнянні з держбюджетом-2008 на 1,6%, або 2,918 млрд грн, - до 183,7 млрд грн, тоді як видатки скорочені на 3,4%, або на 6,83 млрд грн, - до 193,29 млрд грн.
Граничний розмір дефіциту держбюджету-2009 визначений на рівні 31,105 млрд грн, або 2,97% прогнозного ВВП, що на 24,3%, або 6,09 млрд грн, перевищує показник держбюджету-2008.
Крім того, у закон внесені норми про можливість збільшення дефіциту у випадку рекапіталізації банків і невиконання дохідної частини загального фонду держбюджету. При цьому найбільш імовірним способом фінансування дефіциту, як видно з закону, буде емісія Національного банку України, оскільки в держбюджет-2009 внесена норма про обов'язкову покупку Нацбанком у триденний термін облігацій у банків.
Одночасно буде збільшуватися і граничний розмір держборгу, що поки в законі встановлений на рівні 192,924 млрд грн, що в 2,2 рази перевищує показник держбюджету-2008.
Надходження від приватизації передбачені в обсязі 9,78 млрд грн, при цьому під час слухань законопроекту вони були збільшені на 1,28 млрд грн. Фонду держмайна дозволено отримувати кошти за об'єкти в іноземній валюті.
Інше фінансування передбачається за рахунок внутрішніх і зовнішніх запозичень - відповідно на 70,04 млрд грн і 18,81 млрд грн, що, відповідно, в 6,5 і 2,5 рази перевищує показники держбюджету-2008.
Крім того, у законі міститься дозвіл на надання держгарантій "Укравтодору", на будівництво метро та підготовку до Євро-2012 на суму 37 млрд грн, а також НАК "Нафтогаз України" - на $2,01 млрд, тоді як у держбюджеті-2008 розмір цих гарантій був, відповідно, 14,9 млрд грн і 12 млрд грн.
Закон установлює прожитковий мінімум на рівні грудня 2008 року - 626 грн на місяць і передбачає підвищення мінімальної зарплати з 1 квітня до 625 грн, 1 липня - 630 грн, 1 жовтня - 650 грн і 1 грудня - 669 грн.
Для бюджетників посадові оклади заморожуються (виходячи зі ставки працівника першого тарифного розряду 545 грн на місяць) і лише найнижчі з них підвищуються до рівня мінімальної заробітної плати.
Як повідомлялося, проект держбюджету-2009 побудований на прогнозі уповільнення зростання реального ВВП із 1,8-2,5% цього року до 0,4% в 2009 році, інфляції - відповідно, з 21,9% до 9,5%.
Крім того, очікується уповільнення збільшення реальної заробітної плати з 8,8% до 0,9%, зростання безробіття з 6,7-7,2% за підсумками цього року до 8,5-9% і зменшення негативного зовнішньоторговельного сальдо з $13,29 млрд до $7,08 млрд.
Уряд також очікує уповільнення збільшення реальної заробітної плати з 8,8% до 0,9%, зростання безробіття з 6,7-7,2% за підсумками цього року до 8,5-9% і зменшення негативного зовнішньоторговельного сальдо з $13,29 млрд до $7,08 млрд.
Більшість експертів, у тому числі в секретаріаті президента та опозиції, вважає макропрогноз уряду зайво оптимістичним. На їхню думку, бюджет крім значного затвердженого дефіциту містить також значний прихований дефіцит. Зокрема, на думку голови Держмитслужби Валерія Хорошковського, доходи по лінії Держмитслужби завищені на 40 млрд грн.
Відомо також, що бюджет розрахований, виходячи із прогнозу курсу 7,5 грн/$1, тоді як прогноз ціни імпорту природного газу в наступному році відсутній.
Крім того, уряд пропонував напередодні прийняття держбюджету-2009 прийняти 18 законопроектів, які б підвищили його доходи і знизили частину видатків, однак підтримку з них знайшли лише близько половини. У той же час опозиція змогла домогтися схвалення закону про підвищення соціальних стандартів, що вимагає з держбюджету-2009 додатково близько 20 млрд грн.
За матеріалами: Інтерфакс-Україна
Поділитися новиною