Зарплату заганяють у тінь
З подачі Секретаріату президента у Верховну Раду внесений законопроект про порядок оподатковування доходу фізичних осіб. У випадку його прийняття громадянам стане невигідно одержувати легально високу зарплату.
Автором податкових змін виступає Оксана Білозір. Народний депутат входить у партію голови Секретаріату президента Віктора Балоги "Єдиний Центр" і не приховує, що документ був погоджений з колегами по партії.
Бізнес на підвищення податків завжди реагує однаково - іде в тінь і знижує надходження в бюджет. "Платити будуть мінімум", - прогнозує заступник парламентського комітету голови комітету з податкової політики Микола Круглов.
У законопроекті народного депутата від "НУ - НС" Оксани Білозір передбачається, що ставка податку з доходів фізосіб буде диференційованою. Громадян, що мають доходи до 6 тисяч гривень на місяць, чекає деяке податкове послаблення - ставка податку знизиться для них з 15% до 10-12,5%. Для українців, що заробляють до 12 тисяч гривень, ставка збережеться на попередньому рівні. А тих, хто заробляє понад 12 тисяч гривень на місяць, очікує збільшення податкового навантаження. З їх доходів будуть стягувати 20%.
Історія з податковими ставками
Прогресивна шкала оподатковування існувала в Україні до 2004 року. Тоді ставка прибуткового податку варіювалася від 10 до 40%. Причому найвища ставка оподатковування застосовувалася вже при місячних заробітках понад 1,7 тисячу гривень. З 2004 року законом була введена єдина ставка - 13% прибуткового податку. З 2007 року вона була збільшена до 15%.
Основною причиною введення єдиної ставки була необхідність виводу доходів з тіні. Ідея проста: для найбагатших українців податкова ставка знижувалася відразу на 27 відсоткових пункти. Це не могло не змусити їх легалізувати свої капітали.
Після встановлення єдиної ставки оподатковування в країні різко зросла кількість офіційних мільйонерів. Приміром, за підсумками 2004 року їх було зареєстровано вже три тисячі. В 2005 році їх кількість майже подвоїлася - до 5,7 тисячі. Наскільки зросла кількість мільйонерів за підсумками 2007 року, невідомо. Податкова так і не зважилася назвати загальну цифру товстосумів.
Одночасно з кожним роком підвищувалися надходження в бюджет від податку на доходи громадян: якщо в 2004 році в бюджет потрапило 13 мільярдів гривень, то за підсумками 2005 року - уже 18 мільярдів. В 2007-му громадяни перелічили ні багато ні мало - 33,6 мільярда гривень.
Економісти прогнозують, що у випадку повернення до прогресивної ставки в країні візьме гору інша тенденція. Кількість офіційно зареєстрованих мільйонерів різко впаде, а доходи в бюджет значно скоротяться.
Так, заступник голови Комітету Верховної Ради з податкової та митної політики (фракція БЮТ) Костянтин Бондарєв вважає, що документ принесе більше шкоди, ніж користі. За його словами, систему збору податків з фізичних осіб потрібно вдосконалювати, але підвищення ставок прибуткового податку завдання не вирішує. "Які б ставки ми не робили, великими від цього надходження не будуть. Люди як не платили податки, так і не будуть їх платити", - відзначив Бондарєв.
Мінус 40% зарплати
Збільшення прибуткового податку - не єдине податкове "зло". "Світити" білу зарплату роботодавцеві не дозволяє надмірне навантаження на фонд заробітної плати. Приміром, зараз із фонду заробітної плати стягуються збори: у Пенсійний фонд (33,2%), у Фонд страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (1,5%), у Фонд страхування на випадок безробіття (1,3%) і у Фонд страхування від нещасного випадку на виробництві (ставка збору залежить від галузі). У підсумку сума для виплати зарплат співробітникам після чесної роздачі всіх податків скорочується майже до 40%.
Влада давно обіцяє подумати про зменшення навантаження на фонд зарплати, але кардинально нічого не змінюється. На початку осені Мінфін намагався зменшити для роботодавця сплату в Пенсійний фонд до 30% замість 33,2% нинішніх. Зате збільшити відрахування в Пенсійний фонд із зарплати фізосіб на 3%. Однак політична криза перешкодила здійсненню і цих планів.
За матеріалами: Діло
Поділитися новиною