460
Страсти по Сахалину. Дальний Восток стал чище, Зурабов как подпорка вертикали власти
— Казна и Политика
108-я серия.
Полагаю, многих постоянных читателей "сахалинов" слегка озадачила предыдущая серия нашей "мыльной оперы". Снег, чистота, порошки-таблетки и всякое такое. При минимуме углеводородов. Между тем автор напоминает, что, собственно проект "сахалинов" тоже родился "как бы случайно" однако жизнь, околосахалинские и иные события, не имеющие, казалось, никакого отношения к вульгарному вытеснению мероприятиями разнообразных ГОСУДАРСТВЕННЫХ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ "варягов" с присахалинских шельфов и иных месторождений, имеют один и тот же знаменатель: ЕГО КРИМИНАЛЬСТВО РОССИЙСКИЙ ГОСКАПИТАЛИЗМ. В этом контексте вспоминается забавная байка о том, что некоторые мужики (надо помнить о надвигающемся празднике 8 Марта!) имеют удивительную способность начавшийся обмен мнениями о паровозе свести к разговору о прекрасном поле. В кратчайшие сроки. Так и в сериале, начали с погоды, а пришли грядущим выборам в России, которые своим влиянием делают и без того небезынтересную до смешного и горького жизнь театром дебильного абсурда.
Между тем пора начинать. Если вы думаете, что это будут углеводороды, глубоко ошибаетесь. Снова в дебюте речь пойдет о снеге и метеле.
Глубокий циклон, который из Японского моря подошел к Сахалину минувшей ночью, вывел из строя подстанцию "Сахалинских западных электрических сетей", в результате чего без электричества остался весь город Невельск, где проживают 17,3 тысячи человек. Сильным ветром на нескольких домах города была сорвана кровля с крыш. Как сообщил представитель Невельского районного отдела ГО и ЧС, "в настоящее время решается вопрос о включении альтернативного источника электропитания, передвижного дизель-генератора, благодаря которому в микрорайоны города поочередно на 2 часа будет подаваться электроэнергия". По его словам, в город "должна прибыть бригада специалистов "Сахалинэнерго, которые выяснят причину аварии на подстанции и сообщат о сроках ее ликвидации".
На котельных включены резервные дизель-генераторы, поэтому теплоснабжение осуществляется (с более низкими тепловыми показателями) и угрозы заморозки города нет. По данным областного управления МЧС, в остальных районах области работа объектов жизнеобеспечения не нарушена, проезд на автодорогах есть везде.
Как сообщил представитель гидрометслужбы острова, циклон, центр которого находится над материковой частью России, медленно смещается в северо-восточном направлении со скоростью 20 км/ч. На юге Сахалина отмечается улучшение погоды, хотя снег будет идти весь день. Погода ухудшается на севере Сахалина, где к вечеру будут усиливаться ветры и метели. Улучшение погоды на всей территории острова ожидается в среду. Под действием циклона также будут находиться северные Курилы.
Минувшей ночью на юге и в центральной части Сахалина выпало меньше половины месячной нормы осадков, но отмечался сильный ураганный ветер на западном побережье острова. В Невельском районе ветер был более 30 м/с, в пос. Ильинское Углегорского района - 28 м/с.
В Дальневосточном федеральном округе в результате прохождения циклона, который сопровождался обильным снегопадом и порывами ветра до 30 м/сек, было нарушено электроснабжение 15 населенных пунктов. Как сообщили в пресс-службе МЧС РФ, без электричества в Приморском и Хабаровском краях и в Сахалинской области остались более 37 тыс. человек, среди которых 4,7 тыс. - дети.
В МЧС отметили, что в настоящее время в регионе продолжаются работы по восстановлению электроснабжения и расчистке дорог от снежных заносов.
По странному стечению обстоятельств, в Россию в последнюю неделю неприятности приходят главным образом из Китая. То падение акций на Шанхайской бирже вызовет обвал в российской РТС, то циклон китайского же происхождения начинает творить беды и разрушения на Дальнем Востоке.
Итак, метели китайского циклона добрались до Сахалина. 35 тысяч человек остались без света и тепла, закрылись школы и аэропорты. Почти 2 тыс. россиян заблокированы в Китае из-за снежных заносов. В Приморье, где снегопад уже закончился, с последствиями стихии справиться не могут до сих пор.
В понедельник вечером мощный циклон, подошедший к Сахалину из Японского моря, полностью обесточил сахалинский город Невельск. Стихия вывела из строя подстанцию "Сахалинских западных электрических сетей", в результате чего без электричества остались более 35 тысяч человек. По словам энергетиков, авария произошла из-за шквального порыва ветра силой до 30 м/с, сообщает ИТАР-ТАСС. Оборудование подстанции "Невельская" вышло из строя, что вызвало автоматическое отключение высоковольтной линии электропередачи Холмск – Невельск – Горнозаводск.
По словам представителя Невельского районного отдела ГО и ЧС, город переведен на альтернативные источники электропитания.
Администрация запускает передвижной дизель-генератор, с помощью которого в микрорайоны города поочередно будет подаваться электроэнергия – но всего на 2 часа.
С помощью таких же генераторов осуществляется и теплоснабжение, поэтому в квартирах стало заметно холоднее. К тому же сильный ветер оборвал провода и сорвал крыши с нескольких домов. Занятия в школах на вчера отменены, местных жителей призывают на борьбу со стихией выйти с лопатами в руках.
В Невельск приехала бригада специалистов "Сахалинэнерго", которые пообещали полностью ликвидировать последствия аварии к вечеру вторника, "если не помещает погода".
Как сообщила пресс-служба компании, электроснабжение потребителей сел Шебунино, Горнозаводск и Правда было полностью восстановлено в течение часа после аварии. Сейчас ремонтники расчищают подъездные пути к подстанции, чтобы туда можно было подогнать спецтехнику, и демонтируют поврежденное оборудование. По данным "Дейта.RU", параллельно в Невельском сетевом районе энергетики проводят обязательные в подобных случаях испытания запасных энергомашин, которые будут установлены взамен вышедших из строя.
Ураганный ветер и обильные осадки на Дальний Восток принес циклон из Китая. Как сообщил представитель гидрометслужбы Сахалина, сейчас его центр находится над материковой частью России и медленно смещается в северо-восточном направлении со скоростью 20 км/ч. На юге Сахалина отмечается улучшение погоды, хотя снег вчера шел весь день. Тем временем погода ухудшается на севере Сахалина, где ко вчерашнему вечеру усилились ветры и метели. Улучшение погоды на всей территории острова ждут лишь в среду. Под действием циклона также будут находиться северные Курилы.
Непогода в Китае мешает 1 700 русским туристам вернуться домой.
Жители Приморья не могут покинуть китайский город Суйфэньхэ, который расположен рядом с российско-китайской границей, из-за снежных заносов на дорогах. Как сообщила заведующая отделом туризма администрации Приморского края Елена Непомнящая, туристы не могут вернуться на родину из-за того, что в Приморском крае в понедельник оказались заблокированы несколько пунктов пропуска на границе. Подъездные дороги к ним завалило снегом.
По словам Непомнящей, ориентировочно до 9 марта не будут работать погранпереходы Краскино, Турий Рог, Пограничный и Полтавка. Завотделом туризма пообещала, что во вторник вечером туристов начнут отправлять в Россию поездом, также должен возобновить работу пункт пропуска Сосновая Падь. Пока пограничные дороги расчищают и китайцы, и русские.
Самая сильная за последние 130 лет снежная буря обрушилась на Приморье в прошедшие выходные.
За сутки во Владивостоке выпало от 2 до 4 месячных норм осадков. В понедельник краевая администрация объявила в регионе режим ЧС. Основной удар стихии пришелся на Владивосток, Пограничный и Хасанский районы. В пяти населенных пунктах по-прежнему без энергоснабжения, нарушенного снежным циклоном, остаются более 1 тыс. жителей.
Владивосток оказался отрезанным от внешнего мира: в городе до сих пор закрыт аэропорт, не ходят морские пассажирские катера и паромы, связи с островами и окрестными бухтами нет, не выполняют рейсы междугородние автобусы.
Не работают некоторые офисы и школы. На тротуарах и автострадах, засыпанных метровым слоем снега, с трудом передвигается даже тяжелая военная техника, которую вывели на улицы для расчистки дорог. В администрации города подтвердили, что Владивосток не имеет и трети необходимых машин. Убирать с улиц снег жителям города приходится вручную. Не вся снегоуборочная техника справляется со стихией – устаревшие тракторы буксуют в сугробах.
Сейчас циклон перебросил свои основные силы на Хабаровский край. Улучшение погоды на Дальнем Востоке метеорологи с осторожностью прогнозируют к середине недели.
Однако пора от погоды переходить к более серьезным вещам и проектам. В прошлой серии мы акцентировали внимание на контрастной чистоте свежевыпавшего снега с нелицеприятными а подчас и откровенно криминальными деяниями разнообразных лиц российской национальности, облеченных к тому же державными должностями разного уровня значимости. Опять же, по "казалось бы странному" совпадению Дальний Восток нашего северо-восточного соседа в эти дни в избытке получил массу свежевыпавшего снега. С ветром, конечно, вышел перебор, однако в белых сугробах на улицах Владивостока автор увидел особую значимость.
Пояснять этот тезис начнем издалека. С приснопамятного брифинга В.Путина, во время которого дальневосточная дура-журналистка заставила покраснеть главу российского государства своей непосредственностью, однако вещи она говорила вполне серьезные. О коррупции. Путин ей ответил несколько невпопад, призвав бой с коррупционерами Дальнего Востока прессу и прочие далекие от ФСБ и ГРУ силы. Однако, как оказалось, возвращаясь из Японии Михаил Фрадков не зря сделал остановку во Владивостоке. Последствия этого «привала» на пути из Токио в Москву скоро аукнулись некоторым чиновникам региона с детскими прозвищами…
Ленинский райсуд Владивостока вскоре еще до прилета Фрадкова принял решение о временном отстранении от должности мэра города Владимира Николаева. Таким образом, суд удовлетворил представление прокуратуры Приморского края, накануне объявившей о возбуждении против градоначальника уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями. Рассматривать представление прокуратуры суд начал еще неделю назад, во вторник, но тогда г-н Николаев на заседание не явился, поскольку, по словам его представителя, находился в командировке. В среду, 28-го мэр опять в суд не пришел, и прокуратура настояла, что отстранить от должности можно и без его присутствия.
Как сообщила во прокуратура Приморского края, а вслед за ней и Генпрокуратура, на протяжении работы в должности мэра Владивостока г-н Николаев, как теперь обнаружилось, неоднократно злоупотреблял своим положением - за бюджетный счет обеспечивал себя частными телохранителями и охраной милиции, летал чартерными авиарейсами.
В принципе ничего сверхъестественного в этих обвинениях не было. Последнее время Приморье, традиционно пользующееся славой одного из самых криминогенных российских регионов, регулярно посещали различные комиссии. В результате в прошлом году был арестован один из вице-мэров Владивостока Алан Будаев.
Уже недавно появилось дело о злоупотреблениях чиновников мэрии при сделках с землей. На этом фоне претензии к г-ну Николаеву выглядели вполне логично. Тем более что сам он, по сообщению СМИ, до "хождения в политику" будто бы пользовался авторитетом в определенных кругах и был известнее там под кличкой Винни-Пух и в свое время якобы даже больше года отсидел в СИЗО.
В конце прошлой недели заместитель генпрокурора в Дальневосточном федеральном округе (ДВО) Юрий Гулягин официально объявил: "С учетом складывающейся криминогенной обстановки разработан план декриминализации Приморского края". Причем, как следовало из продолжавших поступать сообщений прокуратуры, в этой работе уже задействованы и материалы Счетной палаты, и даже данные космической и аэрофотосъемки. Исходя из этого, можно с уверенностью предположить, что г-н Николаев стал первой и, возможно, не самой высокопоставленной жертвой декриминализации Приморья.
Возникает вопрос, насколько масштабной эта зачистка будет и как она отразится на губернаторе края Сергее Дарькине. Ответ на него, вполне возможно, прозвучит уже скоро.
Последние "неприятности" Владимира Николаева начались в отсутствие губернатора, который, как мы сообщали в "сериале" эти дни сопровождал премьер-министра Михаила Фрадкова во время визита в Японию.
Натурально, делегация по пути в Москву заехала во Владивосток, где губернатор уже не смог избежать вопросов насчет уголовного дела против мэра города и заявлений о необходимости декриминализации его региона. Ситуация эта тем более интересна, что Владимир Николаев был (по крайней мере до последнего времени) очень дружен с губернатором Дарькиным и вообще считался его выдвиженцем.
Заседание суда, на котором рассматривался вопрос о возможности дальнейшего пребывания Николаева в должности мэра, проходило в закрытом режиме и продолжалось около трех часов.
"Он может оказывать моральное и психологическое давление на своих заместителей. Если Николаев останется на рабочем месте, некоторые документы могут быть уничтожены", - заявили представители прокуратуры.
По данным следствия, Владимир Николаев пользовался эскортом сопровождения машин ГИБДД, личной охраной. Для полетов по России и за границу он фрахтовал дорогостоящие чартерные рейсы. На все это, как считают сыщики, из горбюджета было потрачено более 7,6 млн рублей.
Кроме того, вчера к делу были приобщены материалы по обстрелу квартиры судьи Елены Ильиных в ночь на 27 февраля. За несколько дней до ЧП эта судья вынесла постановление о проведении обыска в квартире мэра Николаева, который попал под подозрение милиционеров. В завершение заседания судья отметила, что врио мэра города будет исполнять 1-й заместитель Юрий Корень, а самому Николаеву назначено госпособие в размере пяти МРОТ. (В настоящее время МРОТ составляет 1100 рублей.)
В чем именно еще могут обвинить Владимира Николаева, представители прокуратуры не распространялись. Однако стало известно, что следователи среди материалов дела Николаева в настоящее время изучают и результаты проверки городского хозяйства, произведенные Счетной палатой России.
"Проверка выявила многочисленные нарушения в ходе приватизации муниципального имущества - нежилых помещений во Владивостоке", - лишь сообщили в прокуратуре. Между тем, как выяснилось, среди прочего аудиторы Счетной палаты установили, что из оцененных в 2006 году 900 объектов был приватизирован только 381 объект. Между тем городские власти привлекали для проведения оценки несколько фирм, услуги которых были недешевы.
Отсутствие на суде Владимира Николаева его адвокат Ольга Коровина объяснила тем, что мэр занят подготовкой совещания по итогам года в полпредстве ДФО. Пробыть в командировке, по словам адвоката, он планировал до 3 марта. Тем не менее, спустя всего три часа после окончания заседания суда г-н Николаев не просто появился в городе, но и успел собрать и провести пресс-конференцию, на которой сделал сразу несколько громких заявлений, отвергая все выдвинутые против него обвинения.
Возбужденное уголовное дело Николаев назвал "заказом", призванным обезглавить Владивосток и вернуть в приморскую столицу в криминальные 90-е годы. По мнению отстраненного мэра, в его уголовном деле замешаны большие деньги. Правда, конкретных цифр он не назвал, побоявшись вызвать шок общественности. "Я не буду сейчас говорить о суммах, у вас бы это вызвало удивление и шок. Когда в Москве заговорили о деньгах будущего саммита, кому-то захотелось ими заняться. Кому-то хочется забрать здесь все и разделить", - заявил Николаев. Кроме того, он также поведал и о содержании "секретных документов", хранившихся в его личном дипломате. Прокуратура в том числе вменяет в вину отстраненному мэру наем телохранителей для охраны чемоданчика, который он все время возил с собой. При осмотре в "дипломате", по данным следствия, были обнаружены повседневные рабочие документы, явно не нуждающиеся в постоянной вооруженной охране. По словам же хозяина "портфеля", эти документы все же были важными и касались уголовных дел по незаконным сделкам в 2000-2004 годах с муниципальными объектами.
Резюмируя события, опальный мэр отметил, что ему поступало несколько "недостойных" предложений. Из них г-н Николаев озвучил только одно: "Уйди с поста мэра добровольно - и решение суда будет другим". "Моя защита и я будем добиваться того, чтобы суд был совершенно открытым, чтобы в нем участвовали общественность и журналисты. Необходимо и создание специальной рабочей группы, которая будет контролировать ход расследования по данному делу", - отметил Николаев.
Желание отстраненного мэра, безусловно, будет исполнено. Факт, что за прошедшие трое суток во Владивостоке возбуждено сразу три уголовных дела, в которых фигурируют высокопоставленные муниципальные чиновники, уже привлекает внимание. Вслед за Николаевым внимание сыщиков привлек и один из его замов - Игорь Голубев. Вчера прокуратура Владивостока заинтересовалась им из-за нецелевого расходования бюджетных средств в особо крупном размере. По данным предварительного расследования, чиновник перечислил муниципальному унитарному предприятию "Авангард-ДВ" из бюджета города 20 млн руб. Деньги предназначались для подготовки и участия команды по спидвею "Восток" в чемпионате России 2005 года. Однако в бюджете города, утвержденном Думой Владивостока, подобные расходы не были предусмотрены.
Кроме того, вчера во Владивостоке было возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных средств в особо крупном размере, в котором подозревается руководство фирмы "Экспресс-стройматериалы".
По материалам уголовного дела, они заключили с администрацией города Владивостока договор поставки технической соли в количестве более 3 тыс. тонн на общую сумму 9 млн 804 тыс. руб. Однако принятые на себя договорные обязательства в полном объеме фирма не исполнила и полученные в счет оплаты соли денежные средства администрации города не возвратила. Причиненный бюджету города материальный ущерб составил около 1 млн 312 тыс. руб., а в результате действий фирмы город остался без песко-солевой смеси во время обильных снегопадов, движение автотранспорта было парализовано.
Всего же, согласно данным Приморской прокуратуры, в производстве ведомства находится шесть уголовных дел о финансовых нарушениях в администрации Владивостока, возбужденных только в феврале. "Сумма ущерба по этим уголовным делам составила свыше 100 млн руб., в том числе ущерб бюджету Владивостока превысил 80 млн руб.", -- считают в ведомстве.
"Все это (уголовные дела. – А.Д.) входит в план по декриминализации региона, который прокуратура разработала совместно с другими правоохранительными структурами", - заявил в Хабаровске на совещании замгенпрокурора по ДФО Юрий Гулягин. Меры эти, по словам замгенпрокурора, необходимы для оздоровления обстановки в округе. Юрий Гулягин сообщил, что "в 2006 году на Дальнем Востоке 56% от общего количества преступлений остались нераскрытыми", и рассказал о фактах коррупции должностных лиц органов управления лесным фондом в Приморье, о привлечении к уголовной ответственности за взятки и иные должностные преступления мэра Вилюйска и заместителя мэра Якутска, других должностных лиц. Зоной неблагополучия, по мнению г-на Гулягина, по-прежнему также остается таможенная граница, через которую перемещаются за рубеж потоки леса, биоресурсов.
Эту достаточно и уже привычную для россиян "сагу" надо оживить. Немножко прервемся, для "живенького комментария".
Итак, 28 февраля Ленинский районный суд города Владивостока временно отстранил от исполнения своих обязанностей главу администрации города Владимира Николаева.
Николаев, он же Винни-Пух – персонаж в крае известный. В свое время Винни-Пухи (их вообще-то было двое - Глотов и Николаев), - вместе с неким Карпом поделили наследство приморского авторитета по кличке Баул. Баул был главным в Приморье, и даже, как говорят, имел высокую честь собирать на избирательную кампанию губернатора Наздратенко. То ли не все собранное донес, то ли возомнил лишнее, - короче, вскоре после выборов Баул поехал купаться с аквалангом и утонул, хотя был мастером спорта по дайвингу.
Среди наследства Баула видную роль играл коммерсант по кличке Шепелявый, а по имени Сергей Дарькин: Дарькин сначала достался Карпу, его делили, разрядили под носом автоматный рожок, а когда Карпа-таки убили, Дарькин женился на вдове покойника и перешел к Винни-Пухам.
"Живенький комментарий" с покойниками привел к очевидному выводу: отстранение от должности мэра по кличке Винни-Пух – дело вообще-то богоугодное. Так сказать, соответствующее государственным санитарным нормам. Даже если отстраняют Винни-Пуха из-за того, что он превысил свои полномочия, заключив с городским УВД договор об охране.
Справедливости ради оговоримся: приморская элита вообще вышла из криминала. Этому способствовали три обстоятельства. Во-первых, Владивосток – город-порт; Владивосток, Санкт-Петербург и Новороссийск – это три главные точки, через которые в 1991-1995 на Запад уходили сталь, нефть и лес, и это три города, где криминал является элитой. Во-вторых, основа экономики Приморья – это рыба; рыба – это браконьеры, область экономики, по определению не подлежащая олигархизации и порождающая бандита. В-третьих, губернатор Наздратенко не терпел олигархов, полагая, что они "подтачивают власть". Приватизация в крае шла ни шатко - ни валко: "красные директора" остались хозяевами госпредприятий, а где "красные директора" - там и бандиты, расползающиеся, как тараканы, из помойки государственной бесхозяйственности, сиречь собственности. Валентина Петровна Семенюк! Ау, Это вам намек издалека.
Так что и покойный кандидат в мэры Дальнегорска Фотьянов, и расстрелянный в Пусане крупный рыбопромышленник Вася Якут, и г-н Алексеенков, парализованный вследствие своеобразной дуэли с Винни-Пухом (сначала взорвали машину Винни-Пуха, потом у входа в офис Алексеенкова сработала МОН-50) – персонажи ничуть не менее замечательные, чем мэр города Владивостока.
Неприятности у мэра Винни-Пуха и губернатора Шепелявого начались год назад, с приходом на должность начальника краевого УФСБ Юрия Алешина. В свою бытность замом краевого УФСБ г-н Алешин участвовал в разборках вокруг Находкинского морского порта, и распечатки его разговоров, опубликованные в "Новой газете" и посвященные процессу дележки порта, легко доказывают, что в части экономической "продвинутости" начальник находкинского УФСБ не уступил бы никакому Винни-Пуху или там Васе Якуту.
Став главой краевого УФСБ, Алешин развил изрядную активность: скоро многие замы губернатора и мэра ударились в отгулы, плавно перетекающие в бега. Деятельность нового начальника вроде бы вполне согласовывалась с общей концепцией укрепления вертикали власти посредством перехода контроля над таможенными, рыбными и прочими потоками в руки верных слуг государя. И Дарькин, и Николаев продали почти весь свой бизнес. Однако две недели назад Алешин покинул свой пост, удержавшись на нем чуть больше года. И почти сразу же за Алешиным Ленинский суд отрешил от должности его главную мишень - мэра Винни-Пуха.
В окружении Дарькина заслугу снятия Алешина приписывали губернатору. Думаю, это неправильно. Скорее это снятие стало частным следствием самой грандиозной подковреной войны в Кремле – войны силовиков за таможню. Так или иначе, главный чекист края ушел, - и, плавно продолжая прием, прессуемый силовиками губернатор воспользовался их же наработками, и их же осиротевшей командой, чтобы разобраться с ими же прессуемым мэром.
Конфликт между мэром и губернатором – явление неизбежное во многих регионах, и в том числе в Приморье, где половина доходов краевого бюджета реально обретается во Владивостоке, и где на горизонте маячат 100 млрд. руб, обещанные Путиным городу под азиатско-тихоокеанский саммит, и судьбой которых обеспокоилась вышеупомянутая дальневосточная дура-журналистка, смутившая Путина на пресс-конференции. Между тем, знающие российские люди утверждают, что отстранение (до появление последнего в Белокаменной) от должности мэра по кличке Винни-Пух не имеет ничего общего с "укреплением государства Российского" и его, не при дамах будь сказано, вертикали власти. Хотя как знать, может быть, арестованный 06-го уже в Москве Винни-Пух и прибыл в столицу с грузом пантов и женьшеня для кремлевских обитателей, которые, судя по всему очень нуждаются в общеукрепляющих известную "вертикаль" средствах.
Кстати о средствах. Помнится, в предыдущей серии "сахалинов", мы упоминали о провале той части социальной политики РФ, которая касалась обеспечения больных и убогих лекарствами по льготному тарифу. Народные избранники поставили министру здравоохранения ультиматум, запретив ему появляться в Думе до 20 марта. Наказание странное… Однако последовавшие оргвыводы еще страннее. В преамбуле этой серии мы ввели новый термин
"театр дебильного абсурда". Вчера случилась очередная премьера.
Виновник кризиса с лекарствами для льготников найден — премьер-министр Фрадков дал принципиальную оценку его деятельности и с треском уволил. Виновником, впрочем, оказался не министр здравоохранения Зурабов, как могли бы подумать невнимательные, но жаждущие крови Зурабова нездоровые обыватели и их родственники, а его подчиненный, глава Росздравназдора Рамил Хабриев. Квазинезависимые печатные СМИ РФ уже написали по поводу непотопляемости министра Зурабова, что Путин никогда не сдает своих людей под давлением общественности. Российские коллеги-журналисты, в частности, Юлия Латынина не без горькой издевки прокомментировали фрадковскую расправу: "Хабриев – это, конечно, фигура. Хабриев – это, конечно, убедительно. А если б президент и премьер распорядились уволить не какого-нибудь Хабриева, а провизора в сельской аптеке, то было б еще убедительней".
В контексте поразительной, парадоксальной, но тем не менее очевидной непотопляемостью министра Зурабова бросаются в глаза четыре обстоятельства.
Во-первых, для отставки министра здравоохранения Михаила Зурабова вовсе не нужно ни ареста главы ФОМСа и бывшего партнера Зурабова г-на Таранова; ни уголовных дел по Пенсионному фонду и соцстраху; ни допросов высокопоставленных чиновников, по совместительству являющихся хроническими алкоголиками, не просыхающими с девяти утра; ни обысков, часть которых широко освещается в СМИ, а другая часть, напротив, в СМИ не освещается. Зато тусовка взахлеб пересказывает подробности об изъятом гей-видео с участием весьма высокопоставленных лиц.
Для отставки министра здравоохранения достаточно знать, что этот человек, будучи хозяином частной страховой компании МАКС, явился изобретателем схемы медицинского страхования, согласно которой деньги за работу, выполненную одной бюджетной организацией, перечисляются бюджетом же через частную структуру. То есть бюджет с одной стороны, бюджет с другой стороны, а посередине МАКС и господин Зурабов.
Во-вторых, "требования общественности" не имеют никакого отношения к отставке Зурабова. Это не общественность арестовывала Таранова. Это не общественность проводила выемки в Пенсионном фонде. И это не общественность принесла пару месяцев назад первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву проект объединения в одно целое всех трех главных фондов (Пенсионного, Соцстраха и Медстраха), находящихся под Зурабовым. Проект, который самым серьезным и самым секретным образом обсуждался и который вытаскивает из-под Зурабова финансовую начинку его кресла.
В-третьих, Михаил Зурабов, являясь классическим продуктом российского госкапитализма, не лучше и не хуже многих других. Уж точно он не хуже главного агрария РФ Алексея Гордеева, с его страстью квотировать все, что плавает, бегает и летает. И не хуже Леонида Реймана, де-факто уличенного Цюрихским судом в противоестественной для честного чиновника связи с оффшорным фондом ИПОК.
В-четвертых, аккурат когда Дмитрий Медведев, он же преемник и вице-премьер поручил проработать проект объединения фондов (то есть проект, по сути, вынимающий ливер из Михаила Зурабова), на свет появились детальные списки странных банков, через которые шли бюджетные деньги; немыслимые перекрестные кредиты, опережающие поставки; запаздывающие платежи. Словом, запутанная и вязкая сеть, единственной связующей силой в которой был сам Зурабов.
Предназначение этой системы было очевидно всем заинтересованным лицам. Но так же очевидно было и то, что без Зурабова она рухнет в предвыборный год, и крайним окажется сам Дмитрий Медведев, общепризнанный куратор национальных проектов. Помните, в предыдущей серии: "Не обещайте деве юной и так далее?".
Натурально, привыкший втирать мозги населению общими фразами, от такой зурабовской конкретики Медведев ошалел и завопил: "Не трогайте!"
В результате Зурабов оказался в роли отнюдь неглупого и уважающего конкретику министра полиции Фуше, который, выполняя распоряжение своего сюзерена (Наполеона) сдать все дела преемнику, настолько подчистил бумаги, что ошалевший (подобно Медведеву) Наполеон пришел к выводу: полиция Франции – это и есть Фуше, без него она работать не может.
Между тем, как весьма остроумно резюмирует Юлия Латынина, если кто не знает, как все это вместе называется: МАКС, страховые схемы, непросыхающие алкоголики на ответственных постах, гей-порно, схемы перекрестного взаимного кредитования, "давайте отберем у него кормушку" и "не трогайте!!!" — то она вам напомнит. Это называется — укрепление вертикали власти.
Вот таким образом, еще одна логическая цепочка замкнулась, подтвердив высказанную в преамбуле мысль, что с какого бы участка человеческой деятельности в России не начал анализ, в конце-концов упираешься в тамошний госкапитализм, причем странная особенность: в последнее время всо чаще на пути попадается его фаллический символ, пресловутая вертикаль власти, которую кремлевские обитатели укрепляют весьма необычной торапией.
Между тем пора сказать пару слов об углеводородах. Разумеется, криминал и вертикаль власти это забавно, но увлекаться этим чрезмерно нельзя. Профильные специалисты-медики утверждают, что повышенное внимание к этой самой вертикали действует на нее самым разрушительным образом и есть опасность того, что она не сможет выполнять самые рутинные функции.
Однако сразу со свежего снега, воздуха и здоровья к дурнопахнущим углеводородам переходить не хочется. Полагаю, небезынтересным окажется нижеследующая информация, касающаяся экологии, природы и, натурально, спорта. Как вы уже догадались, речь пойдет о Сочи.
Третьего дня в Верховном суде РФ начались слушания по жалобе "Гринписа России", в которой экологи требуют признать незаконной Федеральную программу развития города Сочи до 2014 года. По их мнению, документ был утвержден и выполняется незаконно, без экологической экспертизы. Несмотря на то, что вице-премьер Александр Жуков уже распорядился привлечь к реализации программы "экологов и ученых", "Гринпис" настаивает на судебном решении, которое, по их мнению, позволит остановить уже начавшуюся в Сочи стройку.
Эксперты "Гринписа" уверены, что строительство объектов города, претендующего на проведение зимней Олимпиады 2014 года, ведется в обход природоохранного законодательства. Федеральная программа развития города Сочи до 2014 года, на которую жалуются экологи, в частности, предусматривает строительство спортивных сооружений, инженерных и туристических инфраструктур включая реконструкцию аэропорта Сочи.
Основной причиной недовольства экологов является отсутствие государственной экологической экспертизы, которую программа должна была пройти еще до утверждения в июне 2006 года. Однако это было сделано лишь в октябре: к тому времени, по сведениям "Гринписа", в Сочи уже активно возводились олимпийские объекты.
Вторым поводом для недовольства экологов стало строительство, которое ведется прямо на территории Сочинского парка: по их мнению, на территории природного заповедника не могут размещаться горнолыжные курорты, санно-бобслейные трассы, а также гидроэлектростанции и железная дорога, строительство которых предусмотрено программой.
Как сообщалось в нашем "сериале", в середине февраля в преддверии приезда оценочной комиссии Международного олимпийского комитета требования экологов поддержал и директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин. Он направил Владимиру Путину письмо c предупреждением, что работа в рамках целевой программы ведется "в коммерческих интересах застройщиков".
В результате правительственные чиновники пошли навстречу экологам. 15 февраля на совещании у вице-премьера Александра Жукова было принято решение об образовании Координационного экологического совета, который в течение двух месяцев проведет экологическую экспертизу программы при участии "экологов, ученых и представителей общественных экологических организаций". Протокол этого совещания вчера был представлен "Гринписом" на суде.
"Это всего лишь протокол, не имеющий юридической силы, – заявил руководитель проекта по особо охраняемым территориям "Гринписа" Михаил Крейндлин.– А решение суда будет юридическим основанием, во-первых, для проведения повторной экспертизы, а во-вторых, для приостановки выполнения программы. Ведь сколько бы советов ни заседало – строительство в это время все равно будет вестись".
На суде начальник отдела правового обеспечения деятельности центрального и зарубежного аппарата МЭРТа Игорь Никитин признался, что на момент утверждения программы экспертизы действительно не было. "Но этого и не требовалось, ведь сама по себе программа не решает вопросы строительства объектов,– заявил он.– Выбор площадок еще может поменяться, а некоторые объекты могут быть впоследствии вообще исключены из списка". "А вот по телевизору все время показывают, что там уже что-то строят. Что строят-то?" – задал вопрос судья Николай Романенков. "В основном мы восстанавливаем старые здания, например, аэропорт, которому уже 18 лет не было реконструкции", - заявил судье Игорь Никитин. Судья попытался выяснить у господина Никитина как официального представителя правительства, действительно ли необходимо проводить дополнительную экспертизу строительства и почему она не была проведена еще до утверждения программы, однако внятного ответа так и не получил. "Ответчик этого объяснить не может",– подытожила прокурор Александра Федотова. Для ответов на эти вопросы судья Николай Романенков вызвал в суд представителей Минприроды.
Следующее слушание по жалобе "Гринписа" назначено на 15 марта. Полагаю, будет очень интересно. Жаль, что наша "звезда" Олег Львович Митволь будет в далекой командировке, куда он отправится уже в понедельник, 12 марта.
Кстати о Митволе.
Оператор Харьягинского соглашения о разделе продукции, французская компания Total проинформировала об устранении практически всех выявленных нарушений. Об этом заявил заместитель руководителя Роснедр Петр Садовник. Росприроднадзор, сказал он, 12 марта начнет повторную проверку соблюдения условий лицензии на Харьяге, и "после рассмотрения всех документов материалы будут направлены в Минпромэнерго". "Вначале необходимо аннулировать это соглашение, что является функцией Минпромэнерго, - отметил Садовник. - После этого уже Роснедра смогут его расторгнуть".
Суть претензий Минпромэнерго РФ в адрес французской стороны заключается в отставании нефтедобычи Total от графика и отсутствии новых схем развития месторождения. Конфликт уже разбирался и в суде, и на заседания специального объединенного комитета. Российская сторона в 2004 году не утвердила смету по Харьягинскому проекту, считая, что Total ее завышает. По словам Садовника, новая схема разработки месторождения от компании Total в Роснедра пока не поступала.
Между тем непосредственный начальник Садовника, глава Роснедр Анатолий Ледовских говорит о невозможности внесения изменений в лицензионное соглашение по Ковыктинскому газоконденсатному месторождению после выявления нарушений, допущенных "РУСИА Петролеум" - оператором проекта.
МПР сообщало, что "РУСИА Петролеум" неоднократно обращалась с просьбой изменить сроки начала добычи в указанных в лицензии объемах. Однако в министерстве отмечали, что главная проблема состоит в том, что оператор не хочет заниматься газификацией соседних с областью регионов. "Нельзя внести изменения в лицензионное соглашение, если начат процесс отзыва лицензий и составлен акт. Это запрещено законом. Соответствующие изменения можно внести до проведения проверки", - сказал Ледовских. По его словам, РУСИА Петролеум не выполняет лицензионных условий и не добывает заявленных в лицензии объемов газа. "Я не мать Тереза. Потом ко мне придет прокурор и спросит, почему я не выполняю закон", - сказал руководитель агентства о возможности изменения условий соглашения.
Иначе говоря, для тех читателей-зрителей, которые настолько увлеклись эссе о путинской вериткали власти и разнообразны, хотя и странным методах ее укрепления, что потеряли ориентацию, напомним: и в Харьяге и на Ковыкте российский госкапитализм занимается привычным для себя делом: вытесняет иноземных углеводорододобытчиков с месторождений путем по уже отработанной на "Сахалине-2" схеме с использованием Митволя, счетной палаты, МПР. Новинкой сезона в Ковыкте стали Роснедра. Все эти организации поставлены под знамена одного и того же проекта: правдами и неправдами установить контроль Газпрома (читай, Кремля) над всеми недрами.
Государство Российское не собирается облегчать жизнь частным нефтегазовым компаниям. Это ясно дало понять Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) своим отношением к "РУСИА-Петролеум" (актив компании ТНК-ВР, владеющий лицензией на разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения).
Министерство природных ресурсов (МПР), куда "РУСИА-Петролеум" обращалась с просьбой об изменении лицензионного соглашения, уже заявляло, что основная проблема компании в том, что "дочка" ТНК-ВР не хочет заниматься газификацией соседних регионов (в частности, Иркутской области), а по лицензии "РУСИА-Петролеум" это делать обязана. По условиям лицензии, компания-оператор должна была в конце прошлого года уже начать поставки газа в объеме 9 млрд кубометров. Однако, по данным МПР, фактическая добыча за весь 2006 год составила лишь 33,8 млн кубометров. Об этом сообщается в заключении Росприроднадзора, сделанном по итогам проверки Ковыкты.
В самой компании ТНК-ВР объяснили, что лицензия на разработку Ковыктинского месторождения была выдана в 1994 году и тогда спрос на газ в Иркутской области оценивался в 9 млрд кубометров. "Но сейчас этот спрос составляет, по максимуму, 2,5 млрд, – говорят в пресс-службе компании. – Мы безболезненно можем предоставить этот объем, но и это будет нарушением лицензии. А изменять условия лицензионного соглашения для нас не хотят".
Профильные аналитики, комментируя этот юридический ребус, считают, что в сложившейся ситуации нет однозначно правых и виноватых. Но все они как один не сомневаются, что по сути Роснедра действуют в интересах Газпрома, который давно нацелился на Ковыктинское месторождение.
"Газпром" неоднократно заявлял, что будет направлять свои усилия на получение контроля над крупнейшими газовыми месторождениями, а Ковыкта является одним из самых больших – более 2 триллионов кубометров газа, – объясняет эксперт ИГ "ЦентрИнвест" Наталья Янакаева. – На это направлена вся политика "Газпрома", и можно с уверенностью говорить, что Роснедра действуют в его интересах, здесь двух мнений быть не может".
В то же время, по мнению специалистов, ТНК-ВР сама допустила такой поворот дела. "Компания дала повод для претензий со стороны Роснедр – месторождение, по сути, не осваивается, – считает аналитик брокерского дома "Открытие" Наталья Мильчакова. – Спрос на газ в Иркутской области действительно не особенно высок, однако растет спрос за рубежом, в тех странах, куда можно было бы поставлять избыточный газ из Иркутской области. В первую очередь речь идет о Китае, с которым, кстати, Газпром может уже в середине этого года подписать соглашение о поставках газа».
Судя по всему, сохранить для себя Ковыкту у ТНК-ВР не получится.
Автор уверен, что так или иначе Газпром получит контроль и над этим месторождением. В "сериале" сообщалось, что ТНК-ВР уже предлагала Газпрому контрольный пакет в Ковыкте, но "бегемот" тянет время, не торопясь соглашаться. Отсюда вывод: Газпром хочет получить все, и как некогда утверждал уже упоминавшийся в этой серии Винни-Пух, "можно без хлеба", то есть на халяву, не теряя драгоценное время на добычу 7.45 млрд долл., которые ему надлежит найти до конца марта, чтобы расчитаться с вытесненной силами приснопамятного Митволя со товарищи с "Сахалина-2" Shell и ее японскими товарищами по несчастью, коих угораздило поучаствовать в в проекте Sakhalin Energy.
В заключение автор считает своим приятным долгом поздравить читательниц "сахалинов" (он тешит себя надеждой, что прекрасному полу не чужды коллизии сериала) с наступающим их "профессиональным" праздником. Счастья Вам!
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
http://www.washingtonpost.com, http://www.thisismoney.co.uk/, http://www.ft.com/, http://www.observer.co.uk/, http://www.opec.ru/, http://www.ej.ru/, gazeta.ru.
http://www.washingtonpost.com, http://www.thisismoney.co.uk/, http://www.ft.com/, http://www.observer.co.uk/, http://www.opec.ru/, http://www.ej.ru/, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
