Страсти по Сахалину. Генпрокуратура РФ повернулась лицом к природе, а перед Митволем закрыли дверь — Finance.ua
0 800 307 555
0 800 307 555

Страсти по Сахалину. Генпрокуратура РФ повернулась лицом к природе, а перед Митволем закрыли дверь

Фондовый рынок
568
56-я серия.
Похоже, начав предыдущую серию с упоминания прокуратуры Южно-Сахалинска, мы, что называется, сглазили.
Как оказалось, российская генпрократура не стала размениваться какими-то невнятными и, судя по всему, предвыборными мизерными взятками в Богом забытом Южно-Сахалинске, а крепко заинтересовалась природой, вернее, обеспечением ее сохранности, в общероссийских масштабах. По сложившейся с известных пор традиции, новый почин проистекал от "самого" Владимира Путина.
Впрочем, по порядку. Вернее, с последствий одного совещания. Что поделаешь, такая сейчас мода в кинематографе. С легкой руки Квентина Тарантино и его "Криминального чтива", последователи взбалмошного голливудского мэтра принялись менять последовательность событий в ходе кино.
Итак, в четверг вечером президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с главой Минприроды Юрием Трутневым. Помимо подписанного на днях Лесного кодекса обсуждались вопросы соблюдения законодательства предприятиями ТЭКа. Господин Трутнев рассказал президенту, что закончившаяся за несколько часов до его визита в Кремль совместная коллегия Генпрокуратуры и Минприроды "прошла критично". Вряд ли президента заинтересовало бы рутинное рабочее совещание.
Результаты коллегии действительно могут иметь далекоидущие последствия и серьезно отразиться не только на деятельности российского ТЭКа, но и на судьбе министра Трутнева. Тем более, судя по тому, что стало известно по ее результатам и имеющемуся в распоряжении творческой группы сериала решению коллегии, существующая система контроля за соблюдением природоохранного законодательства не справляется со своими обязанностями.
Как заявил по окончании заседания генпрокурор Юрий Чайка, деятельность конкретных нефтяных компаний на нем не затрагивалась. "Мы обсудили лишь те вопросы, которые стоят перед прокурорами и контролирующими органами Минприроды по соблюдению законности в сфере недропользования. Проблем у нас много",– сообщил Юрий Чайка, который в пятницу, 08-го стал телезвездой, сиречь, одним из наиболее упоминаемых персонажей на российском телевидении. Иначе говоря, упор был сделан именно на кадровые вопросы, а не, как предполагалось, на "вопросы экологической безопасности и соблюдения законодательства в сфере природопользования предприятиями ТЭКа".
Заметим, что совместная коллегия Минприроды и Генпрокуратуры состоялась на следующий день после выступления Юрия Чайки на заседании правительства. На нем Генпрокурор РФ выступил с довольно туманной программой по борьбе с коррупцией, а поддержавший его премьер-министр Фрадков указал на то, что эти меры должны быть максимально публичны. И хотя речи о коррупции в пятницу формально не шло, нельзя исключать, что этот вопрос может возникнуть. Тем более что на прошедшей в среду встрече главы МЭРТа Германа Грефа и руководства крупнейших нефтяных компаний основные претензии предъявлялись именно к чрезмерно бюрократизированным процедурам в Минприроды и его агентствах.
В решении коллегии указывается, что "нарушения со стороны нефтегазодобывающих предприятий носят массовый характер" и такая ситуация "во многом сложилась вследствие того, что Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор в ряде случаев неудовлетворительно выполняют возложенные на них функции".
Суть претензий к контролирующим органам высказал замглавы Минприроды Анатолий Темкин. По сравнению с 2000 годом число выявленных нарушений в сфере природоохранного законодательства снизилось вчетверо – с 240 тыс. до 60 тыс. Иными словами, чиновники подведомственных Минприроды ведомств плохо справляются со своими обязанностями.
Коллегией было принято решение организовать проведение служебных расследований "по выявленным фактам нарушения закона должностными лицами Росприроднадзора и Роснедр, решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности – вплоть до освобождения от занимаемых должностей в срок до 20 января".
Первым кандидатом на наказание стал руководитель Росприроднадзора Сергей Сай. Как заявил Юрий Трутнев, за сокращение проверок недропользователей вдвое по сравнению с 2005 годом он будет вносить предложения в правительство о наложении на господина Сая дисциплинарного взыскания. "И это только начало",– предупредил министр. (Закон предусматривает пять вариантов дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от должности и увольнение.)
Есть претензии и к Роснедрам, возглавляемым Анатолием Ледовских. Как заявил господин Темкин, Роснедра не приняли решения по целому ряду проверенных Росприроднадзором лицензий и "демонстрируют свое нежелание координировать свою деятельность с деятельностью Росприроднадзора".
Самое забавное, что затяжной конфликт между ведомствами иногда приводит к анекдотическим ситуациям. Недавно господин Сай назначил своего зама Олега Митволя представителем Росприроднадзора в комиссии Роснедр, рассматривающей лицензионные вопросы.
Но в пятницу на ее заседание чиновника просто не пустили, аргументировав это тем, что приказ руководителя Роснедр о введении Митволя в ее состав еще не подписан (подробнее об этом чуть ниже).
"Нельзя работать, когда перед агентствами ставятся определенные задачи, а они не могут договориться друг с другом", – говорит чиновник Минприроды, отмечая, что Трутнев не имеет полномочий для того, чтобы отправить глав агентств в отставку: этот вопрос находится в компетенции премьера.
Как рассказал наш источник в российском правительстве, проблемы господина Трутнева начались с момента назначения его министром. По его словам, главе Минприроды тогда не удалось поставить на ключевые посты в агентствах своих людей.
"Проверка представленного им списка показала, что 9 человек из 12 предложенных им кандидатур имеют судимости (по-моему, что-то подобное наблюдается и в отечественном Кабмине).
В результате руководство агентства оказалось сформировано "со стороны", а министр не смог получить должного контроля над агентствами",– говорит источник. Впрочем, концепция административной реформы и не подразумевала контроля министерств за агентствами – их функции были намеренно разнесены, а с января 2007 года и оставшиеся у Минприроды контрольные функции перейдут к агентствам.
Наши источники в аппарате российского кабмина и агентствах Минприроды подозревают, что проблемы господина Трутнева гораздо глубже, возможно, он даже находится на грани потери министерского портфеля. Впрочем, после арестов в Фонде обязательного медицинского страхования такие же вещи говорили про главу Минздравсоцразвития Михаила Зурабова.
Впрочем, после того как президент Владимир Путин на встрече с министрами похвалил его за сотрудничество с правоохранительными органами, эти разговоры утихли. Зато начались обыски в других подведомственных господину Зурабову структурах – Пенсионном фонде и Фонде социального страхования…. Не исключено, что бывший дзюдоист Путин побаивается действующего каратиста Трутнева.
Ну, а сейчас, в полном сообразии с модными течениями в киноискусстве, перепрыгнем в самое начало сюжета.
Рано утром в пятницу, как анонсировали российские СМИ, состоится совместное заседание коллегии Министерства природных ресурсов (МПР) и Генпрокуратуры РФ. По сообщению пресс-служба МПР, заседание проведут министр природных ресурсов Юрий Трутнев и генеральный прокурор Юрий Чайка. Участники коллегии обсудят вопросы экологической безопасности, и соблюдения законодательства в сфере недропользования предприятиями нефтегазодобывающего комплекса.
В заседании коллегии примут участие заместители министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин и Алексей Варламов, глава Росприроднадзора Сергей Сай, руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин, глава Росводресурсов Рустэм Хамитов и руководитель Роснедр Анатолий Ледовских.
Напомним на совещании по вопросам недропользования, прошедшем в Южно-Сахалинске 24 октября 2006г., заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман заявлял, что Федеральное агентство по недропользованию, Ростехнадзор и Росприроднадзор не выполняют свои обязанности, а нарушения природоохранного законодательства носят массовый характер. При этом он отметил, что в настоящее время не всегда возможно применение к нарушителям экономических санкций. В свою очередь, Трутнев заявлял, что проблемы недропользования в России связаны с инерцией и отсутствием координации госорганов. Он поручил Росприроднадзору и Роснедрам подготовить материалы по существующим проблемам к совместному заседанию МПР и Генпрокуратуры.
Ну а дальше началась комедия.
Охрана Роснедр не пустила "звезду сериала" Митволя на заседание комиссии по отзыву лицензий.
Сотрудники охраны Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) не пустили заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Олега Митволя на заседание комиссии по отзыву лицензий. Как сообщил нашему московскому резидента сам Митволь, несмотря на то, что Роснедра еще 05 декабря получили документы о назначении его официальным представителем Росприроднадзора в комиссию, он не был допущен на заседание. Комментируя данное поведение сотрудников охраны, Митволь отметил(без ненормативной "латыни"), что Роснедра, видимо, "не заинтересованы в публичности работы комиссии".
Кстати, именно на этом совещании комиссии Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) рассматривался вопрос о возможном досрочном отзыве нескольких лицензий у ООО "Сибнефть – Чукотка" (дочернее предприятие ОАО "Газпром нефть"), сообщал творческой группе сериала заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь, спеша на заседание комиссии и еще не подозревая, что его туда не пустят.
"Сегодня, в пятницу, комиссия рассмотрит возможность отзыва нескольких лицензий у "Сибнефть-Чукотки". По этим лицензиям уже был дан срок на устранение нарушений, завтра комиссия проанализирует, устранены эти нарушения или нет", - на ходу рассказывал г-н Митволь.
Кстати, Митволь 5 декабря текущего года назначен специальным представителем Росприоднадзора в комиссии Роснедр по досрочному отзыву лицензий. Он признался творческой группе сериала, что его беспокоят предчувствия – "Судя по всему, представители Роснедр намерены помешать моему участию в заседании комиссии 8 декабря, - посетовала "звезда сериала".
Между тем, наш источник в "Сибнефть-Чукотке" сообщил нам, что ранее эти лицензии не рассматривались на комиссии Роснедр. "В ноябре управление Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводило плановую проверку лицензий "Сибнефть-Чукотки". Комиссия Роснедр в пятницу будет рассматривать итоги проверки, а не итоги выполнения предписаний об устранении нарушений", - сказал он в четверг вечером.
Для справки, комиссия Роснедр по итогам проверок Росприроднадзора выдает предписания об устранении нарушений. Затем по истечении срока предписания комиссия анализирует, устранены нарушения или нет. В случае невыполнения предписания комиссия принимает решение о досрочном отзыве лицензии.
Как сообщала пресс-служба министерства природных ресурсов РФ (МПР), "Сибнефть-Чукотка" не выполнила условия по поисковому оценочному бурению за 2005 год на 100%, кроме того, добыла свободного газа на 25% меньше планового показателя. По данным МПР, "Сибнефть-Чукотка" ведет работы на Туманском участке без заключения экологической экспертизы.
"Сибнефть-Чукотке" принадлежат шесть лицензий в Чукотском АО: на Лагунный и Телекайский участки (поиск, разведка, добыча), Западно-Озерный (разведка, добыча), Беринговский, Центральный и Туманский участки (геологическое изучение).
Ну а теперь по сути самого пятничного совещания генпрокуратуры и Минприроды.
Нарушения экологического законодательства со стороны нефтегазодобывающих предприятий приобрели массовый характер. Об этом сообщил генеральный прокурор России Юрий Чайка, открывая совместную с Министерством природных ресурсов коллегию. По его словам, в ходе проведенных проверок выявлено свыше 11 тыс. подобных нарушений, ущерб государства исчисляется миллиардами рублей.
"Предприятиями нефтегазодобывающего комплекса допускаются превышения установленных объемов добычи полезных ископаемых, а также не выполняются требования закона о рекультивации земель", - отметил генпрокурор.
Кроме того, добавил он, в ходе работы предприятиями теряются большие запасы попутно залегающих природных ресурсов, разработка ведется способами, нарушающими правила сохранности недр. Зачастую добыча и транспортировка углеводородного сырья сопровождается незаконной вырубкой лесов и захоронением отходов бурения, отметил Чайка.
По его словам, из-за неудовлетворительного состояния и некачественного обслуживания трубопроводов и ненадлежащего контроля за ними ежегодно происходят тысячи аварий, приводящих к загрязнению огромных по площади территорий и водных акваторий. "В погоне за сверхприбылью руководители предприятий забывают, что они осуществляют свою деятельность на территории России, а не на какой-то чужой планете. Имеются серьезные нарекания и к органам прокуратуры. Отдельные прокуроры допускают случаи волокиты при проведении проверок по материалам и обращениям, переданным им на рассмотрение органами Росприроднадзора и Ростехнадзора", - заключил генпрокурор.
По распоряжению МПР России проведена проверка всех недропользователей, работающих на месторождениях, расположенных в Восточной Сибири, - сообщает пресс-служба МПР.
Об этом заявил заместитель Министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин, выступая 8 декабря 2006 на заседании коллегии МПР России и Генпрокуратуры РФ.
Как отметил Темкин, в районах нефтегазоносных месторождений Восточной Сибири решаются важные для России вопросы диверсификации рынков сбыта энергоносителей. Перед государством стоит задача строительства нефтепровода "Восточная Сибирь – Тихий океан" (ВСТО). В свою очередь МПР России отвечает за то, чтобы трубопровод в соответствии с планом-графиком его пуска был обеспечен необходимым объемом работ. "К окончанию перового этапа строительства в конце 2008 года проектная мощность должна составить 30 млн тонн в год, к окончанию работ второго этапа – 2015 г. мощность трубопровода увеличится до 80 млн тонн. Мы сегодня располагаем доказанными запасами, способными обеспечить прокачку до 30 млн тонн в год. Но эти запасы еще надо ввести в эксплуатацию", - подчеркнул он.
По словам Темкина Росприроднадзор проверил выполнение условий 35 лицензий (19 недропользователей), в том числе: по Иркутской области - 6 лицензий (5 недропользователей), Красноярскому краю - 7 (4), Эвенкийскому автономному округу - 13 (6), Республике Саха (Якутия) - 9 (4). В настоящее время проводятся проверки выполнения условий 4 лицензий (4 недропользователя), в том числе: по Иркутской области - 1 (1), по Красноярскому краю - 1(1), по Республике Саха (Якутия) -2 (2).
В ходе проверок установлено, что состояние выполнения геологоразведочных работ по лицензионным обязательствам на территории Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) можно охарактеризовать как неудовлетворительное.
Анализ данных о выполнении лицензионных соглашений в части геологоразведочных работ в Восточной Сибири показывает, что лишь на небольшой части лицензионных площадей установленные объемы сейсморазведки и поисково-разведочного бурения выполняются. На большей же части участков планируемые объемы ГРР либо не выполняются, либо не были вовсе прописаны в лицензионных соглашениях.
Таким образом, проверка показала серьезное отставание от сроков, указанных в лицензионных соглашениях, практически по всем недропользователям, в том числе таким как "Роснефть", "Газпром", ТНК-ВР. Это, в свою очередь, ставит под угрозу обеспечение необходимым объемом нефти мощностей трубопровода ВСТО.
"В то же время до сегодняшнего дня ни Росприроднадзор, ни Роснедра не предприняли никаких усилий, чтобы изменить лицензионные соглашения, в случае необходимости отозвать лицензии или же экономическими мерами принудить компании начать работу в соответствии с установленными правилами и нормами", - отметил Анатолий Темкин.
В то же время министр природных ресурсов Юрий Трутнев в конце октября заявлял об улучшении ситуации на объектах недропользования в России.
Комментируя участившиеся проверки российских нефтяных и газовых компаний, министр отметил, что "они стараются соблюдать законодательство". Так, говоря о своей поездке в Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) и на Сахалин, Трутнев сказал, что он ехал "с настроением искать недостатки". Однако, по словам министра, во время визита он незапланированно посетил ряд объектов и не обнаружил там нарушений. "Я попросил заехать на объекты, где нас не ждали, и мы не нашли там ничего серьезного", - отметил Трутнев.
Профильные аналитики РФ расценивают этот демарш на фоне "сахалинской" кампании, как попытку официальной Москвы расширить государственный контроль в энергетическом секторе и предоставить государственным нефтегазодобывающим компаниям "Роснефть" и "Газпром" преимущество перед частными и зарубежными компаниями.
Нефтегазодобывающие компании, осуществляющие свою деятельность в России, в значительной степени пренебрегают российским экологическим законодательством. Об этом в пятницу заявил министр природных ресурсов Российской Федерации Юрий Трутнев.
Глава Минприроды назвал деятельность англо-голландской компании Royal Dutch Shell, ведущей проект "Сахалин-2", самым крупным примером подобных нарушений.
Трутнев упомянул о начале применения самых жестких мер в отношении компаний, нарушающих экологическое законодательство и лицензионные соглашения на разработку месторождений. Эти меры направлены, главным образом, против проектов, осуществляемых иностранными компаниями, в числе которых Royal Dutch Shell, американская Exxon Mobil и ТНК-BP, совместное предприятие британской British Petroleum и российской "Тюменской нефтяной компании".
По словам министра, в настоящее время более 10% сырой нефти в России добывается сверх норм, установленных лицензионными соглашениями.
А сейчас (в полном сообразии с тарантиновскикми киноканонами!!!) перенесемся на… околосахалинские шельфы.
Третье судно ледокольного класса - Pacific Enterprise, принадлежащее компании PRISCO Swire Offshore (СП ОАО "Приморское морское пароходство" и гонконгской Swire Pacific) с 9 декабря начало работу в рамках проекта "Сахалин-2", сообщил нашему сахалинском резиденту руководитель сахалинского филиала ПМП Юрий Синев.
По его словам, 6 октября Pacific Enterprise покинул судоверфь Aker Yards Langsten в Норвегии. В порт Холмска (Сахалин) судно прибыло 6 декабря.
09 декабря Pacific Enterprise отправился к производственно-добывающему комплексу "Витязь", расположенному на Астохской площади Пильтун-Астохского месторождения на шельфе Сахалина. Судно доставит партию труб и прочее оборудование для платформы "Моликпак".
Вместе с еще двумя ледоколами-снабженцами - Pacific Endeavour и Pacific Endurance (они уже работают по проекту) - Pacific Enterprise будет осуществлять снабжение комплекса "Витязь", а также нести дежурство около комплекса на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
"Кроме того, ледоколы-снабженцы будут прикрывать танкеры с нефтью и комплекс "Витязь" от движущегося льда, что позволит немного продлить нынешний производственный сезон добычи нефти", - уточнил Синев.
Для справки, ледоколы-снабженцы способны работать при толщине ледовых полей 2-3 м.
Синев также сообщил, что утром в пятницу из японского порта Чиба вышел танкер-афрамакс "Приморье", принадлежащий ПМП. Ранее, 3 декабря, танкер доставил в порт Чиба 95 тыс. тонн нефти, добытой в рамках проекта "Сахалин-2". К производственному комплексу "Витязь" танкер должен подойти для очередной погрузки 12-13 декабря.
За 7 рейсов, выполненных в этом сезоне в рамках проекта "Сахалин-2", танкер "Приморье" перевез почти 700 тыс. тонн нефти.
По словам Синева, Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2") надеется за счет ледоколов-снабженцев продлить добывающий сезон в этом году до конца декабря (предыдущий производственный сезон добычи нефти завершился 16 декабря 2005 года).
Сборка корпусов Pacific Endeavour, Pacific Endurance и Pacific Enterprise произведена на румынской верфи Aker Tulcea (принадлежит международной группе Aker Group), оснащение судовым оборудованием - на верфях Aker Yards в Норвегии. Стоимость каждого судна составляет около 75 млн долл.
Ну а теперь вернемся в Москву.
Натурально, после доклада главы Минприроды, последоваели предложения об "оргвыводах". Юрий Трутнев направит в правительство предложение о дисциплинарном наказании главы Росприроднадзора Сергея Сая. "За текущий год Росприроднадзором проведено вдвое меньше проверок, чем в 2005 г.", - сказал Трутнев на брифинге в пятницу. По его словам, сколько он ни сталкивался с работой чиновников, всегда вставал вопрос о нехватке кадров.
Глава Минприроды России Юрий Трутнев сказал, что предстоит выполнить значительный объем работы по инвентаризации фонда скважин. "Эта работа находится в начальной стадии, и нам предстоит большой объем работы"- сказал министр на встрече с президентом.
Трутнев отметил, что по поручению главы государства проводится инвентаризация фонда скважин. Он также проинформировал Путина о состоявшейся совместной коллегии генпрокуратуры и Министерства природных ресурсов, на которой рассматривались вопросы соблюдения лицензионных соглашений и соблюдения предприятиями ТЭКа законодательства об охране окружающей среды.
Система контроля в сфере недропользования в России с 1990-х годов практически полностью разрушена, заявил Юрий Трутнев в самом начале совместного совещания с генпрокуратурой. Он отметил, что "сегодня в России выдано более 12 тыс. лицензий на право пользования недрами, а нефтегазодобывающие компании ежегодно обеспечивают более половины налоговых поступлений в бюджет". В этой сфере отмечается множество нарушений. "Более 10% нефти в России добывается сверх норм, а коэффициент добычи нефти за последние годы снизился с 0,45 до 0,35", - сказал Трутнев.
За последние годы также "неоправданно смягчились санкции, применяемые к нарушителям законодательства". "Федеральные органы ... принимают ряд мер по исправлению ситуации: создана и осуществляется система мониторинга, впервые начата работа по инвентаризации скважин и установлению их владельцев", - сказал Трутнев.
"Но этих мер явно недостаточно", - отметил он.
Генпрокуратура и Министерство природных ресурсов намерены жестко координировать действия в сфере надзора за недропользователями, чтобы прекратить массовые нарушения природоохранного законодательства и условий лицензий, заявили главы ведомств.
Чайка сказал, что меры прокурорского реагирования будут предприняты по всем фактам значительного превышения компаниями добычи нефти, на незаконные действия должностных лиц, будут вноситься представления на отзыв лицензий и возбуждаться уголовные дела в случае серьезных нарушений и их неустранения. Трутнев, в частности, сообщил, что недоволен работой Росприроднадзора и будет требовать дисциплинарного наказания главы этого ведомства Сергея Сая.
Итак подведем главные результаты пятничного совещания.
А) Российская генпрокуратура повернулась лицом к природе.
Б) Самого рьяного защитника природы и росийских недр Олега Митволя не пустили на заседание комиссии по отзыву лицензий. Автор уже прогнозировал, что чрезмерная ретивость г-на Митволя, особенно в отношении экологических нарушений "Газпрома", чревата опалой. Пятничный инцидент – "последний звоночек" перед отставкой. Впрочем, есть еще вариант в полонием-210. Если запприроднадзора не поймет "намеков". Полагаю, последней каплей, переполнившей чушу терпения Кремля стало нижеследующее.
"Газпром" и ТНК-BP активизировали обсуждение замороженного пока проекта разработки гигантского Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Восточной Сибири, тем временем Росприроднадзор уже нашёл нарушения на Ковыкте и направил запрос в генпрокуратуру.
Газпром сообщил, что глава компании Алексей Миллер провел вторую за неделю встречу с Виктором Вексельбергом, который курирует в ТНК-BP развитие газового бизнеса. Встреча была посвящена развитию нефтегазовых проектов на востоке страны. Одновременно проект привлек внимание Росприроднадзора. Замруководителя ведомства Олег Митволь сказал, что направил в прокуратуру документы о нарушениях, допущенных в ходе строительства газопровода Ковыктинского месторождения. Он объяснил, что была произведена незаконная вырубка деревьев, а также при строительстве газопровода берега реки Лена были засыпаны грунтом. Митволь подчеркнул, что "есть вопросы к лесникам, которые незаконно выписывали" разрешения на вырубку леса. Митволь предположил, что основные санкции будут применяться именно к чиновникам.
В) Комментарий Трутнева результатов проверок российских нефтяных и газовых компаний "они стараются соблюдать законодательство") лишний раз подтверждает "селективность" (предвзятость) ревизоров в отношении углеводородных нерезидентов. Собственно, это было ясно еще в сентябре.
Г) По всей видимости, глава Росприроднадзора Сергей Сай и его зам. Олег Митволь станут козлами отпущения в этой затянувшейся сахалинской эпопее.
Между тем судя по всему на Штокман все же пустят иностранцев.
"Штокмановское месторождение будет разрабатываться с привлечением иностранных партнеров", - заявил в четверг вечером в Вашингтоне помощник президента России Игорь Шувалов.
"Штокман будет разрабатываться вместе с иностранными компаниями. Газпром будет единоличным обладателем лицензии, однако разрабатывать месторождение один не сможет", - сказал Шувалов на брифинге.
Он отметил, что Россия приветствует на своем рынке иностранные компании, но хочет, чтобы ответное отношение проявляли и другие страны к российским компаниям, предоставляя им доступ на свой рынок. "Энергетическая безопасность достижима в том случае, если партнеры в равной степени зависят друг от друга", - подчеркнул Шувалов.
В качестве удачных примеров работы иностранных компаний в России он привел деятельность ConocoPhillips, BP и Total. Шувалов также отметил и немецких инвесторов, владеющих 5% акций Газпрома.
О том, что Газпром будет разрабатывать Штокман самостоятельно, стало известно в начале октября. "Недропользователем Штокмановского месторождения на 100% будет выступать Газпром. В течение длительного времени Газпром рассматривал возможность предоставления 49% в Штокмановском проекте иностранным компаниям. Однако иностранные компании не смогли предоставить активы, соответствующие по объему и качеству запасам Штокмановского месторождения", - говорилось тогда в пресс-релизе газового холдинга.
Ранее предполагалось, что в проекте примут участие две или три иностранных компании. Соответствующие предложения по обмену активами российскому газовому холдингу еще весной представили Statoil (Норвегия), Total (Франция), Chevron (США), Hydro (Норвегия) и ConocoPhillips (США), которые вместе с Газпромом хотели реализовать первую фазу освоения штокмановского проекта.
В свою очередь, предправления Газпрома Алексей Миллер, отвечая в октябре на вопрос о предполагаемых подрядчиках по штокмановскому проекту, сказал: "Это мы решим на следующем этапе".
"Конечно же, при разработке данного месторождения будут использоваться современные технологии, современные технические решения, в том числе и в производстве сжиженного природного газа, и для этих целей будут привлечены авторитетные международные компании. Важнейшим условием этих подрядных договоров будет являться соблюдение сроков и стоимости работы"- подчеркнул тогда глава российского холдинга.
Если кто запамятовал, напоминаем.
Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Доказанные запасы месторождения составляют 3,8 трлн кубометров газа. Первая стадия реализации проекта предполагает добычу 15 млрд кубометров газа в год с дальнейшим выходом на 45 млрд куб. м. Поставки газа с этого месторождения могут осуществляться в течение 50-70 лет.
И хотелось бы на этом позитивном (для всех действующих лиц сериала) "ньюсе" закончить 56-ю серию, но не получается.
"Россия не будет подписывать Энергетическую хартию, а также транзитный протокол", - заявил замминистра иностранных дел России Александр Грушко. По его мнению, "основные принципы энергетического взаимодействия со странами ЕС могут быть включены в основную часть будущего соглашения о стратегическом партнерстве". "Сейчас ЕС на 30% зависит от внешних поставок в энергетической сфере, - отметил дипломат. - Однако к 2030 году, по оценкам экспертов, зависимость будет 70". Поэтому, отметил Грушко, "Евросоюз хотел бы получить гарантии, что поставка ресурсов будет обеспечена, в том числе и с российского направления". Грушко считает, что "нельзя сводить проблему к торговле газо- и нефтепродуктами. Важно договорится и о торговле ядерными материалами". "Мы хотим, чтобы в этой сфере действовали соглашения, основанные на принципах равенства", - добавил он.
Ну что ж, Европа, судя по всему нашла как ответить. Руками шведов, которые взяли курс на отказ от импорта углеводородов.
Эксперты шведского правительства разработали стратегию, призванную помочь Швеции предотвратить прокладку Североевропейского газопровода (СЕГ) по дну Балтийского моря слишком близко от шведской границы. Как сообщило шведское телевидение, ссылаясь на правительственный документ для внутреннего пользования, проект прокладки газопровода не несет Швеции никакой пользы, но повлечет за собой "значительное негативное воздействие".
Швеция не имеет возможности возражать против строительства газопровода ввиду международного морского законодательства, но Стокгольм может запретить сооружение вспомогательной техплатформы вблизи своих границ.
Кроме того, по данным шведского телевидения, не исключено выдвижение Швецией требований о строительстве газопровода по земле из экологических соображений. Телевидение Швеции отмечает, что озабоченность властей в Стокгольме по поводу строительства газопровода также связана с возможностью нанесения ущерба окружающей среде и "шпионской и террористической угрозой"для страны.
В качестве альтернативы "негостеприимной" России, Украина приглашает американские компании принять участие в разработке залежей нефти в шельфе Черного моря. Об этом заявил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко во время выступления на бизнес-форуме в Нью-Йорке, сообщает пресс-служба министерства топлива и энергетики Украины.
Юрий Бойко проинформировал участников форума о том, что Украина достигла значительного прогресса в заключении своего первого соглашения о распределении продукции с американской компанией Vanko International Limited, которая в марте этого года стала победителем в конкурсе на разработку Прикерченского участка шельфа Черного моря. Инвестиции Vanco International в этот проект ожидаются на уровне 2 млрд долл., передает REGNUM.
Министр также отметил, что украинская сторона предложила такое распределение продукции, которое базируется на цивилизованных подходах, выходит из мирового опыта и будет устраивать обе стороны. "Я надеюсь, что это соглашение станет моделью, которую мы сможем использовать и на базе которой мы сможем строить отношения с другими партнерами в будущем", - резюмировал Юрий Бойко.
Между тем автор прогнозирует смещение околоуглеводородной активности из окрестностей Сахалина, где, судя по всему доминирующее положение займут "Роснефть" и "Газпром", в более комфортный в климатическом отношении Каспий.
Ведущий российский эксперт – ученый секретарь российского экспертного совета по прогнозу землетрясений, оценки сейсмической опасности и риска Сергей Иванов – прогнозирует усиление сейсмической активности на Каспии и Камчатке.
Комментируя возможную сейсмическую активность на территории России в обозримом будущем, ученый секретарь российского экспертного совета по прогнозу землетрясений, оценки сейсмической опасности и риска Сергей Иванов в качестве потенциально наиболее опасного очага назвал Каспий: "Там собираются построить еще около 30 гидроэлектростанций и хотят осваивать Каспийское море. Когда оттуда начнут качать нефть, там возможны возмущения сейсмической активности, что уже намечается". Ученый отметил, что добыча нефти там будет вестись "без всякой геофизической поддержки".
Иванов призвал ответственных чиновников озаботиться потенциальной угрозой: "У нас в стране проблемой, которая реально опасна для страны, никто не занимается. Росприроднадзору следует заняться Каспием. Сегодня ни одна страна не следит за тем, что там делается!"
По словам эксперта, каспийскую угрозу нельзя и близко сравнить с ситуацией на Сахалине: "На "Сахалин-2" – всего одна платформа. А тут сразу несколько не то, что компаний - стран. Когда выкачивают недра, сразу начинаются тектонические процессы. Если там поставят еще 30 гидростанций в расчете на дешевую энергию, то это только приблизит беду"…
Стало быть, мы уже увидели первые последствия азербайджансклго демарша в отношении Каспийского трубопроводного консорциума (как сообщалось в недавних сериалах "мыльной оперы" Баку объявил прекращении транзита своей нефти по трубе Баку-Южная Озерейка.
Так что скоро российские экологи оставят в покое "сахалины" и станут портить нервы добытчикам углеводородов прикаспийский держав.
Жизнь продолжается, а вместе с ней и наш сериал.
В процессе подготовки материала использовалась информация сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам:
Finance.ua
Если Вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам об этом.

Поделиться новостью

Подпишитесь на нас