132
Минэкономразвития РФ опубликовало часть договоренностей с США по ВТО
— Казна и Политика
Минэкономразвития РФ в понедельник опубликовало ряд договоренностей из подписанного 19 ноября министром экономического развития и торговли Германом Грефом и торговым представителем США Сьюзан Шваб протокола о завершении двусторонних переговоров о присоединении России к ВТО.
В частности, в сообщении министерства говорится, что "на переговорах с США в полном объеме реализована стандартная позиция России, в соответствии с которой ни одна пошлина не уменьшается с даты присоединения России к ВТО, а либерализация тарифов по отдельным позициям осуществляется в течение переходных периодов. Эти периоды - от 1 года да 7 лет. Они учитывают чувствительность конкретной позиции для отечественных секторов промышленности".
Тарифные квоты на импорт говядины, свинины и мяса птицы будет существовать в рамках нынешних параметров до 2009 года, после чего - по завершении переговоров с заинтересованными поставщиками - их действие может продлеваться. "Период продления не ограничен и зависит от нашей позиции", - уточняют в МЭРТ. "Если же Россия все же решит отказаться от тарифных квот, она сохранит тем не менее достаточную тарифную защиту своего мясного рынка, которая будет выше существующей в рамках действующих квот", - отмечается в сообщении.
Россия либерализует также условия поставок на свой рынок некоторых кормов для животноводства и домашних животных (в том числе соевых бобов, жмыха, шрота), не произрастающих в России овощей, фруктов и орехов (фисташек, арахиса, апельсинов, винограда, бананов и т.п.), в особенностей овощей и фруктов в зимний период. Облегчится импорт сырья, недостающего для пищевой промышленности (например, высококачественной молочной сыворотки). "Это позволит насытить потребительский рынок и обеспечить благоприятные условия для развития животноводства и перерабатывающих секторов агроиндустрии", - поясняют в МЭРТ.
Останется неизменной заградительная пошлина на спирт, снизятся с 20% до 12% ставки пошлин на иностранные вина и коньяки, шампанское и виски.
Компромисс на переговорах по вопросам ветеринарного контроля основывается на следующих принципах. Правительство США гарантирует ветеринарную безопасность поставляемых в Россию продуктов в соответствии с принципами Международного эпизоотического бюро и российских ветеринарных требований. Российская сторона разрешает при этом условии ввоз продуктов из США и имеет право проверки американских предприятий на основе согласованных с США процедур.
После присоединения России к ВТО, после истечения срока переходного периода, средневзвешенная ставка российских пошлин на сельскохозяйственные товары снизится примерно на 3 процентных пункта. Аналогичное трехпроцентное снижение произойдет и на тарифы на ввоз промышленных товаров.
Снизятся ставки пошлин на иностранные лекарства и одновременно на медицинское оборудование и лекарственные субстанции, из которых лекарства делаются в России. "Система регистрации лекарственных средств будет приведена в соответствие с международными правилами, что также снизит цену лекарств", - считают в МЭРТ.
Будут снижены, а в ряде случаев отменены пошлины на кожевенное и меховое сырье, на шерсть и текстильное сырье. "Эти меры являются частью программы поддержки российских текстильщиков и обувщиков", - отмечают в МЭРТ.
Останутся практически неизменными ставки пошлин на готовую одежду, стекло и керамику.
Постепенно за 3-4 года произойдет снижение ставок пошлин и частичное открытие рынка химических товаров, бумаги и изделий из нее.
"Это приведет к усилению конкуренции в этих секторах, но не нанесет ущерба российским производителям", - полагают в министерстве.
"Будут переведены на платежеспособный уровень ставки пошлин на обувь, бытовую электронику и электротехнику, что позволит исключить серые и черные схемы импорта в этих областях", - отмечается в сообщении.
Будут заметно снижены или отменены ставки пошлин на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. В течение 3 лет после присоединения будут отменены пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу.
Достигнуты такие договоренности об условиях открытия в течение 7 лет российского рынка легковых автомобилей (пошлины предполагается снизить с 25% до 15%) и гражданской авиатехники (с 20% до 7,5-12%), "что, с одной стороны, обеспечит интересы российских покупателей и потребителей (и соответственно, американских экспортеров), а с другой - позволит реализовать крупные инвестиционные проекты по созданию автомобильных заводов и самолетов нового поколения".
"Россия приняла обязательства более чем по 100 секторам услуг, обеспечив таким образом стабильные и предсказуемые условия работы в России иностранных поставщиков услуг и иностранных инвесторов", - говорится в сообщении.
В области телекоммуникаций обязательства России отражают условия доступа на рынок, предусмотренные действующим законодательством. В некоторых случаях они предоставляют дополнительные возможности защиты национальных операторов (так, в случае необходимости, Россия сможет обеспечить на первоначальном этапе российский контроль над приватизируемыми операторами фиксированной связи - компаниями "Связьинвеста" и другими традиционными операторами). "Обязательства в сфере спутниковой связи будут способствовать дальнейшему развитию российских телекоммуникационных компаний, гарантируя их свободный доступ к услугам иностранных спутниковых систем. Однако при этом в полной мере сохраняется контроль над такой сферой, как оказание услуг спутниковой связи конечным потребителям и абонентам в России", - отмечают в МЭРТ.
"Большое внимание на наших переговорах уделялось такому сектору, как аудиовизуальные услуги, который, по своей важности для США, сравним с такими секторами, как телекоммуникации и финансовые услуги. В результате в ключевых сферах аудиовизуальных услуг нам удалось согласовать сбалансированные и взаимовыгодные условия иностранного присутствия. Так, по секторам производства кино- и видеофильмов, теле- и радиовещанию и другим услугам, связанным с теле- и радиовещанием, мы сможем, в случае необходимости, продолжить существующую государственную поддержку отечественных производителей. В тех секторах, где Россия принимает обязательства (например, демонстрация кино- и видеофильмов), сохраняется также возможность применять меры по защите культурного достояния и самобытности", - отмечается в сообщении.
"Поиск компромисса по сектору финансовых услуг был наиболее трудным. Мы не приняли на себя обязательства по доступу на рынок прямых филиалов иностранных банков, а также сохранили возможность применения 50% квот иностранного участия в банковской и страховой системе. Вместе с тем мы согласились допустить прямые филиалы иностранных страховых компаний через 9 лет после присоединения России к ВТО. Обязательства позволят нам применять к филиалам иностранных страховых компаний, работающим в России, все меры, необходимые для обеспечения финансовой устойчивости такого филиала, качества оказываемых услуг и их соответствия всем требованиям российского законодательства. По сути, мы сможем применять к филиалам такое же регулирование, которое применяется к российским юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление страховой деятельности. Одновременно, мы подтвердили существующие нормы законодательства, исключающие возможность - как общее правило - ограничения доли иностранного участия в капитале создаваемых на территории России банков и страховых компаний. Такие ограничения будут применяться только в отношении отдельных видов страхования в течение переходного периода в 5 лет", - говорится в сообщении.
"Таким образом, присоединение России к ВТО будет работать, прежде всего, в интересах самой России, ее товаропроизводителей, инвесторов и потребителей", - делают вывод в Минэкономразвития.
По материалам: Інтерфакс-Україна
Поделиться новостью
