80
Госкомиссия по ценным бумагам в ходе проверок выявила нарушения лицензионных условий практически у всех бирж
— Фондовый рынок
Госкомиссии по ценным бумагам закончила проверки торговых площадок. Две биржи оказались перед угрозой лишения лицензий.
Как сообщил руководитель аппарата Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Михаил Непран, в ходе проверок нарушения лицензионных условий были выявлены практически у всех бирж.
"Каждый такой случай мы детально рассмотрим на ближайшем заседании Комиссии", - сообщил он. Имена самых "злостных" нарушителей чиновник раскрывать не стал. Однако, как стало известно, в "черном списке" регулятора оказались как минимум четыре торговых площадки - Украинская фондовая биржа (УФБ), Украинская межбанковская валютная биржа (УМВБ), Киевская международная фондовая биржа (КМФБ) и Украинская международная фондовая биржа (УМФБ).
В официальном отчете ГКЦБФР о результатах проверок организаторов торгов в четвертом квартале прошлого года указано на целый ряд нарушений биржевиками лицензионных требований. Впрочем, во многих случаях они не особо тяжкие. Например, кто-то вовремя не подал в Комиссию квартальный отчет или забыл подписать справку о размере уставного фонда у главного бухгалтера. Тем не менее за такие нарушения чиновники намерены наказать провинившихся.
Смешные штрафы
В ГКЦБФР говорят, что санкции к биржевикам могут быть разными - как предупреждение, так и штраф. Его минимальная сумма составляет 750 грн. Заплатить такие деньги ни для кого не составит особого труда. Однако, по словам Михаила Непрана, главное не сумма, а сам факт того, что биржу оштрафуют. "Лично я сторонник того, чтобы штрафовать на как можно большие деньги", - говорит он. По словам чиновника, в практике регулятора были случаи, когда нарушителям выписывали довольно крупные штрафы - до 10 тыс. грн.
Любопытно, что изначально чиновники были настроены более радикально. Ожидалось даже, что у некоторых мелких бирж после проверок заберут лицензии. Однако сейчас, по всей видимости, ситуация изменилась, и биржевики отделаются лишь "легким испугом". "Никто в Комиссии не ставит за цель сократить количество торговых площадок, хотя все прекрасно понимают, что восемь бирж для нашего рынка очень много", - комментирует Михаил Непран.
Нашли крайних
Впрочем, две мелкие торговые площадки таки могут остаться без лицензий. Это УМФБ и КМФБ, которых чиновники и раньше обвиняли в нарушении лицензионных требований. В частности, в ноябре прошлого года регулятор возбудил дело по факту совместной аренды этими биржами одного и того же зала для проведения торгов. Это, по мнению чиновников, является прямым нарушением условий выдачи лицензии на деятельность обеих торговых площадок.
В ходе недавних проверок чиновники обнаружили, что данное нарушение не было устранено, как того требовал регулятор, и сейчас чиновники намерены повторно вынести им предупреждение.
Регулятора пугают судом
Однако обвиняемые биржевики с решением регулятора категорически не согласны. Председатель правления УМФБ Владимир Коваленко твердо убежден, что действия чиновников по отношению к его бирже незаконны, и в конфликте с ГКЦБФР намерен отстаивать свою позицию до конца. "Мы уже подавали в суд на подобное решение (в октябре прошлого года). Если будет надо, то сделаем это еще раз", - категорично заявил он.
Выявленные в ходе проверок нарушения биржевики называют просто придирками, и идти на уступки регулятору не намерены.
"Я не собираюсь ничего устранять, так как это все незаконно, - заявляет Владимир Коваленко. - После составления проверочного акта в Комиссии должны были по факту выявленных нарушений возбудить соответствующее дело. И в течение 30 дней меня, как руководителя биржи, вызвать в ГКЦБФР для объяснений. Однако до сих пор этого не произошло, хотя акт был составлен еще 29 декабря 2005 года. Выносить этот вопрос на рассмотрения Комиссии без моих объяснений просто незаконно".
В КМФБ отрицают наличие каких-либо проблем с регулятором. "У всех бирж бывают мелкие нарушения. Ничего страшного в этом нет", - уверяет председатель правления этой торговой площадки Андрей Казаков.
Тем не менее, последовав примеру соседей, в КМФБ также решили подать иск в суд, которым намерены обжаловать предписания чиновников ГКЦБФР. "Посудимся чисто формально. Если надо будет что-либо доказывать - надеемся, что это судебное дело мы выиграем", - уверен Андрей Казаков.
Александр Таран
По материалам: Діло
Поделиться новостью
