96
Президент АУБ призвал Ю.Тимошенко изменить порядок управления госбанками
— Фондовый рынок
Президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко обратился к премьер-министру Украины Юлии Тимошенко с просьбой ускорить принятие Верховной Радой изменений в закон "О банках и банковской деятельности" в части предоставления права Кабинету министров самостоятельно формировать наблюдательный совет государственных банков,говорится в сообщении пресс-службы АУБ.
Так, отмечается в сообщении, статьей 116 Конституции Украины предусмотрено, что управление объектами госсобственности осуществляет Кабмин. Эта конституционная норма нашла свое отображение в статье 7 закона "О банках и банковской деятельности", которой определено, что решение о создании государственного банка, утверждение его устава, размера уставного фонда или ликвидации принимает Кабинет министров. То есть, именно Кабмин является органом, которому законом передано право выполнять функции владельца банка.
В тоже время, подчеркивает президент АУБ, согласно части 9 этой статьи высшим органом управления госбанка является наблюдательный совет, который назначается ВР и президентом Украины и в состав которого могут входить народные депутаты, представители органов исполнительной власти и прочие личности, которые отвечают требованиям закона.
"В соответствии со статьями 7, 38, 39 закона именно на наблюдательный совет возложены все основные управленческие функции - определение основных направлений деятельности банка и утверждение отчетов о их выполнении, распределение прибыли, контроль деятельности правления, принятие решений в отношении расширения региональной системы банка и т.д."
При этом, закон не дает Кабинету министров права изменять состав совета в случае если он осуществляет политику, которая не отвечает интересам государства и кредиторов банка, - отмечает А.Сугоняко.
Таким вот образом, указывает президент АУБ, законом заложено правовое несоответствие, когда управленческие решения принимает наблюдательный совет, а ответственность несет Кабмин, который его не формирует.
В АУБ считают, что участие народных депутатов в наблюдательном совете государственного банка противоречит и Закону Украины “О статусе народного депутата Украины”, часть 1 статья 3 которы предусмотрено, что народный депутат не имеет права входить в состав руководства, правление или ради предприятия, учреждения, организации, которые имеет целью получения прибыли. Одновременно статья 4 этого Закона предусматривает досрочное прекращение полномочий народного депутата Украины в случае нарушения требований части 1 статье 3 Закона.
"Цель таких изменений в том, чтобы персонифицировать ответственность наблюдательных советов госбанков как реального представителя интересов государства и устранить разные политические влияния на деятельность банков. Если для достижения этой цели нужно эти банки передать в собственность НБУ, - может быть. Очевидно, что в наблюдательном совете госбанка не могут быть представители других банков и банкиры", - подчеркнул президент АУБ А.Сугоняко
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
