Аграрный рынок от ПроАгро — Finance.ua
0 800 307 555
0 800 307 555

Аграрный рынок от ПроАгро

Аграрный рынок
145
Зерновые: Украина
Украинский рынок продовольственной пшеницы: продолжается медленное сползание цен
По информации компании "ПроАгро", на прошлой неделе на украинском рынке продовольственного зерна отмечалась та же вялотекущая тенденция снижения. В частности, на рынке пшеницы 3 класса ценовая ситуация осталась практически без изменений: внутренними потребителями такая пшеница закупается пока, в основном, для текущего потребления, закупки с целью создания запасов не совершаются. Единственное, что можно отметить, это некоторое снижение цен спроса – видимо покупатели рассчитывают, что снижение цен должно происходить более активно. Продавцы, правда, пока такого мнения не разделяют и надеются на поддержку цен со стороны новых закупок Госрезерва.
Добавим, что ввиду несоответствия уровня внутренних цен ценам экспортного спроса и сохраняющихся негласных запретов местных органов власти на вывоз продовольственного зерна за пределы регионов экспортный спрос на пшеницу 3 класса практически отсутствует.
Несколько ослабли цены и на рынке пшеницы 4 класса. Новый экспортный спрос крайне вял и даже показывает признаки некоторого снижения, и хотя в портах сформированы крупные партии пшеницы, пока активного внешнего спроса нет. Сказывается как общее понижательное настроение зарубежных покупателей, так и недоверие к новым закупкам после задержек с предыдущими поставками ранее закупленных в Украине объемов. Внутренние закупки ведутся, но неактивно.
Видимо, период вялого сползания цен сохранится до конца октября, после чего внутреннее предложение зерновых в Украине начнет снижаться, что окажет ценам поддержку. Кроме того, фактором, который все еще вносит неопределенность в ситуацию на внутреннем рынке зерна, остается неясный реальный размер урожая пшеницы в Украине в текущем году – по нашим данным, валовой сбор несколько ниже официальных данных, что также со временем принесет рынку некоторую поддержку.
Украина: ценовая ситуация на рынке хлеба и муки в/с на 30 сентября
Хлеб из муки 1/с
Как сообщает пресс-служба Минэкономики Украины со ссылкой на информацию Госинспекции по контролю за ценами, в последней декаде сентября средние уровни розничных цен на хлеб из муки 1/с снизились в 8 регионах нашей страны (АР Крым, Винницкой, Волынской, Житомирской, Львовской, Одесской, Ровенской и Херсонской областях), в других регионах – не изменились.
Наиболее высокие средние цены – в Сумской области (1,91 грн./кг), наиболее низкие – Николаевской (1,36 грн./кг).
За период с 30 мая 2004 г. средние цены снизились на 3,5%. В настоящее время средние уровни цен выше уровня 30 мая в г. Севастополь, ниже – в 21 регионе (кроме Запорожской, Луганской, Полтавской, Тернопольской и Черкасской областей).
Хлеб из смеси
В последней декаде сентября средние уровни розничных цен снизились в 5 регионах (Винницкой, Житомирской, Львовской, Одесской и Херсонской областях), в других регионах – не изменились.
Наиболее высокие средние уровни цен – в Черновицкой области (1,72 грн./кг), наиболее низкие – Николаевской (1,17 грн./кг).
За период с 30 мая 2004 г. средние уровни цен снизились на 2%. В настоящее время средние уровни цен выше уровня 30 мая в г. Севастополь, ниже – в 19 регионах (кроме Волынской, Запорожской, Луганской, Полтавской, Сумской, Черкасской и Черновицкой областей).
Хлеб из муки в/с (в т.ч. батон)
В последней декаде сентября средние уровни цен снизились в 3 регионах (АР Крым, Житомирской и Одесской областях), в других регионах – не изменились.
Наиболее высокие средние уровни цен – в Харьковской области (2,48 грн./кг), наиболее низкие – Закарпатской (1,73 грн./кг).
За период с 30 мая 2004 г. средние уровни цен снизились на 4,1%. В настоящее время средние уровни цен ниже уровня 30 мая в 19 регионах (кроме Волынской, Луганской, Николаевской, Ровенской, Сумской, Харьковской, Черкасской и Черновицкой областей).
Мука в/с
В последней декаде сентября средние цены снизились в 17 регионах, а в других 10 регионах (АР Крым, Закарпатской, Запорожской, Киевской, Николаевской, Тернопольской, Херсонской, Черкасской, Черниговской областях и г. Севастополь) – не изменились.
Наиболее высокие средние уровни цен – в Запорожской области (2,12 грн./кг), наиболее низкие – Черниговской (1,32 грн./кг).
За период с 30 мая 2004 г. средние уровни цен снизились на 15,2%. В настоящее время средние уровни цен ниже уровня 30 мая в 26 регионах, в Крыму они остались на данном уровне.
Зерновые: Зарубежье
Россия: в сентябре цены на хлеб и хлебобулочные изделия выросли на 0,5%
По информации Госкомстата РФ, в сентябре 2004 г. в России индекс потребительских цен составил 100,4%. При этом цены на продовольственные товары не изменились (без плодоовощной группы цены – выросли на 0,9%), непродовольственные товары подорожали на 0,9%, платные услуги населению – на 0,6%.
В сентябре продолжилось сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию. Так, свекла столовая, лук репчатый, капуста белокочанная, картофель и морковь стали дешевле на 9,5-16,8%, апельсины, яблоки и бананы – на 1,5-11,8%.
Вместе с тем, на 5,0% подорожали яйца и рис шлифованный.
По-прежнему высокими темпами росли цены на мясопродукты. Колбасы вареные, полукопченые, мясокопчености, сосиски, сардельки, фарш мясной и различные виды мяса подорожали на 1,8-3,4%. В то же время, куры стали дешевле на 0,4%.
Среди остальных наблюдаемых продуктов питания на 1,5-2,3% выросли цены на сельдь соленую, сметану, молоко, творог жирный.
Одновременно отмечалось снижение цен на горох, фасоль, крупы манную, гречневую-ядрицу, муку пшеничную и пшено (на 0,3-2,1%).
Китай: в 2004 г. внутреннее производство ячменя может составить от 2,5 до 3,8 млн. т
Как сообщает е-malt.com, в этом году посевная площадь под ячменем в Китае расширена до 920 тыс. га против 775 тыс. га в прошлом. Согласно официальному прогнозу, урожай ячменя в стране составит 3,66 млн. т, это на 940 тыс. т больше по сравнению с прошлым сезоном. В то же время, по подсчетам частных аналитиков, внутреннее производство ячменя в нынешнем году может составить от 2,5 до 3,8 млн. т.
Для справки: общий урожай зерна и сои в Китае оценивается в 455 млн. т. Ячмень не очень популярен среди фермеров. Основное производство ячменя в Китае сосредоточено в провинциях Шанхай, Ганьсу и Чжецзян.
В нынешнем году доля пивоваренного ячменя в валовом сборе особенно невелика: засуха в период вызревания привела к потере до 1 млн. т. Сейчас внутренние цены на китайский пивоваренный ячмень (с доставкой на завод) достигают EUR170-180/т, в то время как в прошлом году не превышали EUR100-120/т. Производство пива в Китае в 2003 г. оценивается в 253,9 млн. гкл, а на 2004 г. прогнозируется в 270-280 млн. гкл, на 2005 г – 308 млн. гкл. За период с января по июль 2004 г. производство пива возросло на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Сообщается также, что использование солода напрямую зависит от цен на него. На производство 1 гкл пива нужно затратить 9-10,4 кг солода. Прогнозируется, что в нынешнем году на производство пива в Китае пойдет 3-3,6 млн. т ячменя, а в 2005 г. – на 400 тыс. т больше. Теоретически, это должно привести к увеличению импорта пивоваренного ячменя (2,5-3 млн. т), но в январе-августе т.г. импорт составлял всего 1,266 млн. т, а прогноз на 2004/05 МГ – 2 млн. т.
Казахстан может поставить в Иран до 1 млн. т зерна
Как заявил вчера Министр торговли Ирана Мохаммед Шариатмадари (Mohammad Shari"atmadari) на встрече в Астане с Министром иностранных дел Казахстана Касымжомартом Токаевым (Kasymzhomart Tokayev), Казахстан может поставить в Иран до 1 млн. т зерна по программе обмена. Он добавил, что такие объемы поставок могут быть достигнуты уже в конце 2004 г., "если переговоры пройдут успешно".
В то же время, Министр торговли Ирана сказал, что его страна не будет закупать большие объемы казахского зерна в нынешнем сезоне, так внутреннее производство зерна в Иране "достигло достаточного уровня".
Китай проявляет заинтересованность в дополнительных закупках пшеницы в США
Недавно Министерство торговли Китая объявило о том, что упраздненный 13% НДС при импорте пшеницы не будет возобновлен до декабря 2004 г. Это известие с радостью восприняли как китайские импортеры, так и производители пшеницы из США. Оптимизма американским поставщикам добавило заявление государственного агентства по закупкам Китая и частных импортеров, прозвучавшее на прошлой неделе, о заинтересованности в дополнительных закупках пшеницы в США.
Китайские импортеры заключили контракты на закупку в США 1,9 млн. т пшеницы (твердозерной краснозерной яровой (HRW), мягкозерной белозерной (SW) и мягкозерной краснозерной озимой (SRW)) с поставкой в 2004/05 МГ. По данным на середину сентября, отгружено 60% законтрактованной пшеницы.
По словам вице-президента регионального отделения Американской пшеничной ассоциации (USWA) Мэтта Веймара (Matt Weimar), китайские мукомолы закупают американскую пшеницу в т.ч. и для смешивания с отечественной; твердозерную краснозерную яровую пшеницу (HRW) используют для приготовления высококачественного хлеба и макаронных изделий; мягкозерная американская пшеница идет на производство мучных и кондитерских изделий.
Прогнозируется, что внутреннее производство пшеницы (озимой и яровой) в 2004 г. в Китае составит 90 млн. т, это на 3,6 млн. т больше, чем в 2003 г. Сообщается, что урожай пшеницы вызревал при благоприятных погодных условиях, а посевы яровой пшеницы в некоторых регионах были расширены. Относительно урожая озимой пшеницы 2005 г. эксперты прогнозируют, что посевные площади будут увеличены минимум на 4%.
Несмотря на увеличение показателей производства, уровень потребления пшеницы в Китае на 10-15 млн. т превышает уровень производства.
Ряд экспертов прогнозирует, что во второй половине 2005 г. поставки пшеницы в Китай снизятся, в то же время аналитики USWA считают, что все зависит от запасов страны на тот момент, состояния посевной кампании и погодных условий, а экспорт высококачественных типов пшеницы, в том числе американской, не прекратится.
Масличные: Украина
На 5 октября в Украине собрано более 2,3 млн. т семян подсолнечника
По информации компании "ПроАгро", по состоянию на 5 октября 2004 г. в Украине собрано более 2,3 млн. т семян подсолнечника. При этом урожай убран на две трети от запланированного.
Средняя урожайность по-прежнему находится на уровне немногим выше 10 ц/га.
Справка: по информации Госкомстата Украины, в 2003 г. в Украине было собрано 4,3 млн. т семян подсолнечника, а средняя урожайность составляла 11,2 ц/га (в весе после доработки).
В Украине замедляется рост цен на рынке семян подсолнечника
По информации компании "ПроАгро", в Украине на рынке семян подсолнечника закупочная гонка продолжается, однако повышение цен идет гораздо более медленными темпами. Собрано более половины прогнозируемого урожая, но рынок по-прежнему жалуется на низкое предложение маслосемян – производитель старается оттянуть момент продаж, реализация сейчас идет, в основном, малыми партиями, продают те, кто не имеет возможностей хранения урожая (без потери качества), и те, кто выращивал подсолнечник под заключенные ранее контракты.
Новой тенденцией на рынке являются случаи, когда некоторые переработчики устанавливают более низкие закупочные цены, вероятно, в надежде на сезонный рост внутреннего предложения подсолнечника. Впрочем, сам факт снижения закупочных цен некоторыми покупателями означает две вещи: во-первых, некоторые переработчики отходят от конкуренции на рынке по текущим ценам, во-вторых, продавцам пытаются навязать более низкий ценовой уровень (в т.ч. и в надежде на то, что другие переработчики проявят солидарность). Т.е. речь пока идет о слабой попытке покупателей диктовать свои цены.
В текущей ситуации превосходство повышательных факторов очевидно, поэтому снижения цен в ближайшее время не прогнозируется, хотя в среднесрочной перспективе возможна их стабилизация на текущем (и даже более низком уровне).
Масличные: Зарубежье
Индонезия планирует увеличить экспорт жирных кислот в ЕС
Как сообщили в Индонезийской Ассоциации производителей жиров, ввиду высокого уровня потребления производных пальмового масла в странах ЕС, Индонезия планирует увеличить экспорт жирных кислот в указанный регион.
По словам председателя Ассоциации Криса Хадисуброто (Kris Hadisubroto), Индонезия намерена увеличить объемы экспорта жирных кислот с нынешних 50 тыс. т до 300 тыс. т/год. На сегодняшний день Германия и Нидерланды являются основными покупателями индонезийских жирных кислот. Ввиду того, что страны Европы потребляют ежегодно 1,5 млн. т жирных кислот, Индонезия видит в них потенциальные рынки сбыта своей продукции, вместе с традиционными рынками в Индии и Китае.
Напомним, что жирные кислоты используются для производства моющих средств и мыла.
Индонезийская Ассоциация производителей жиров сообщила также, что в следующем году планируется расширить мощности по производству жирных кислот до 820 тыс. т/год с 700 тыс. т в 2004 г. Кроме того, на 60 тыс. т будут увеличены объемы производства сложных эфиров жирных кислот. На данном этапе в стране ежегодно производится 180 тыс. т этих веществ.
Напомним, что сложные эфиры жирных кислот (производные пальмового масла) используется при производстве биодизеля.
Индонезия намерена стать ведущим экспортером пальмового масла в мире
Как сообщил Министр сельского хозяйства Индонезии Бунгаран Сарагих (Bungaran Saragih), в планах Индонезии расширить пальмовые плантации на островах Калимантан, Сулавеси и Папуа. На данном этапе большинство пальмовых плантаций в стране сосредоточено на острове Суматра.
Министр рассказал, что в течение последующих 30 лет площадь под масличной пальмой будет увеличена до 10 млн. га, а Индонезия станет крупнейшим в мире производителем пальмового масла. На сегодня Индонезия занимает в мире вторую позицию после Малайзии.
В свете того, что цены на сырую нефть преодолели отметку в $50/баррель, Министр особо подчеркнул, что биодизель, изготовленный на основе пальмового масла, будет конкурентоспособным на мировом рынке.
Правительство Индонезии не будет принимать участия в расширении пальмовых плантаций (нет средств), эта задача перекладывается на частный капитал. Сообщается, что экспортный оборот индонезийского пальмового масла в 2003 г. составил $2,9 млрд., что вместе с нефтью и газом выводит страну в четверку основных экспортеров.
Внутреннее производство пальмового масла в Индонезии увеличилось с 5,6 млн. т в 1988 г. до 10,6 млн. т в 2003 г., а на 2004 г. прогнозируется на уровне 11,5 млн. т.
Сахар: Украина
На 5 октября в Украине накопано около 7,3 млн. т сахарной свеклы
По информации компании "ПроАгро", по состоянию на 5 октября 2004 г. в Украине накопано около 7,3 млн. т сахарной свеклы. При этом урожай собран приблизительно с 40% площадей, запланированных к уборке.
Средняя урожайность по-прежнему находится на уровне 235 ц/га.
Справка: по информации Госкомстата Украины, в 2003 г. в Украине было собрано 13,4 млн. т сахарной свеклы (фабричной), а средняя урожайность составляла 201 ц/га.
Украина: ход производства свекловичного сахара
Как сообщает АПН со ссылкой на оперативные данные НАСУ, по состоянию на 3 октября 2004 г. в Украине пущен 101 сахарный завод. В т.ч.: в Винницкой области - 20, Волынской - 3, Житомирской - 4, Киевской - 13, Кировоградской - 4, Николаевской - 1, Одесской - 3, Полтавской - 8, Ровенской - 3, Сумской - 6, Тернопольской - 7, Харьковской - 8, Днепропетровской - 1, Хмельницкой - 7, Черкасской - 8, Черновицкой - 1, Черниговской - 4.
В то же время, приостановлен 21 сахарный завод из-за отсутствия свеклы.
Как отмечается в сообщении, в 2004 г. от начала производства сахарными заводами Украины принято 4,21 млн. т сахарной свеклы, переработано - 2,91 млн. т и выработано 302,71 тыс. т сахара.
Справка: в 2003 г. на эту же дату работали 105 сахарных заводов, было переработано 3,14 млн. т сахарной свеклы и произведено 336,44 тыс. т сахара.
Более интенсивно велась уборка сахарной свеклы. По состоянию на 3 октября 2003 г. свеклопунктами сахарных заводов было принято 6,99 млн. т сырья.
Сахар: Зарубежье
Россия: итоги переработки сахарной свеклы и сахара-сырца в III декаде сентября
Согласно декадным сведениям Cоюзроссахара (на 1 октября 2004 г.), дигестия сахарной свеклы при приемке в среднем по России составила 14,69% (в 2003 г. – 14,68%), при сдаче – 14,56% (в 2003 г. – 14,60%); выход сахара от начала производства – 11,80% (в 2003 г. – 11,65%), за прошедшую декаду соответственно – 12,46% и 12,19%; потери сахара в производстве – 0,77% (в 2003 г. – 0,75%), за декаду соответственно – 0,76% и 0,77%; содержание сахара в мелассе – 1,82% (в 2003 г. – 1,98%), за декаду – 1,88% и 1,94%; расход условного топлива от начала производства – 5,40% (в 2003 г. – 5,60%); расход известнякового камня – 5,91% (в 2003 г. – 6,44%).
В течение III декады сентября 2004 г. российские сахарные заводы переработали 2169,9 (в 2003 г. – 1810,6) тыс. т сахарной свеклы и выработали примерно 261,2 (в 2003 г. – 209,8) тыс. т свекловичного сахара.
Согласно декадным сведениям Союзроссахара о переработке сахара-сырца российскими сахарными заводами (на 1 октября 2004 г.), в течение III декады сентября 2004 г. переработано 1796 (в 2003 г. – 7305) т сырца и выработано 1765 (в 2003 г. – 6902) т сахара.
Выход сахара при переработке сахара-сырца от начала текущего года в среднем по России составил 97,43% (в 2003 г. – 97,25%), за декаду, соответственно, 98,10% и 97,35%; потери сахара в производстве – 0,67% (в 2003 г. – 0,57%), за декаду – 0,53% и 0,79%; содержание сахара в мелассе – 0,62% (в 2003 г. – 0,74%), за декаду – 0,77% и 0,72%.
Снизился, по сравнению с 2003 г., расход условного топлива (с 18,85% до 17,48%) и известнякового камня (с 8,92% до 8,02%).
ЕС: рассмотрение проекта реформирования сахарной отрасли отложено до весны 2005 г.
Страны-члены ЕС в ближайшее время не будут рассматривать запланированную Еврокомиссией реформу сахарной отрасли, так как ожидают решения ВТО по данному вопросу.
Эксперты утверждают, что вопрос относительно ЕС, который поднят во ВТО, приостановил обсуждение реформы сахарной отрасли Евросоюза как минимум до конца весны 2005 г. Сообщается, что Еврокомиссия раньше неоднократно напоминала группе экспертов совета по сельскому хозяйству ЕС, что проект реформы сахарной отрасли должен быть представлен на рассмотрение до конца 2004 г.
Новый комиссар ЕС в области сельского хозяйства, датчанин Марианн Фишер Боэль (Mariann Fischer Boel), который приступит к исполнению своих обязанностей в ноябре, считает, что Еврокомиссия просто затягивает время, ожидая решения ВТО. Но даже после того, как ВТО огласит свое решение, ЕС имеет в распоряжении 60 дней, чтобы подать апелляцию.
Напомним, в сентябре т.г. комиссия ВТО поддержала претензии Бразилии, Австралии и Таиланда в том, что политика ЕС относительно субсидирования режима экспорта белого сахара нарушает принципы свободной торговли.
Предложенная в июле реформа сахарной отрасли ЕС предусматривает урезание квот на производство до 2,8 млн. т/год и снижение к 2008 г. внутренних цен на сахар до EUR421/т с нынешнего уровня в EUR632/т, что позволит дополнительно импортировать на рынок ЕС 500 тыс. т сахара. Кроме того, национальные квоты на производство должны быть открыты для продажи между странами-членами блока, что позволит функционировать лишь самым прибыльным производителям сахара.
Сейчас во многих новых членах ЕС звучат заявления, что национальные производители сахара исчезнут, а останутся только крупные сахарные предприятия в старых членах блока. В случае принятия предложенного пакета реформы, Словакия, всегда обеспечивавшая себя отечественным сахаром, рискует уже в скором времени приступить к импорту сахара. Кроме того, новые члены ЕС выступают против объединения внутренних и экспортных квот и предлагают сократить квоты на экспорт сахара.
Животноводство: Украина
В Украине на рынке мяса главным фактором роста цен является сокращение реализации сельхозпредприятиями скота и птицы
По информации Урядового портала, в сентябре 2004 г. в Украине индекс потребительских цен к декабрю 2003 г. составил 105,6%, против прошлогоднего показателя 103,3%. Цены на продовольственные товары выросли на 6,5% (в прошлом году – на 3,9%), на непродовольственные товары и услуги – соответственно на 3,8% и 4,5% (в прошлом году – на 0,8% и 3,0%).
С начала года среди продовольственных товаров наиболее существенно подорожали мясо и птица (на 37,8%), сахар (на 12,3%) и крупы и бобовые (на 4,5%).
Вместе с тем, практически вдвое подешевели картофель и овощи, на 15,1% – яйца, на 8,5% – мука.
На рынке мяса главным фактором роста цен выступает сокращение за 8 месяцев реализации сельхозпредприятиями скота и птицы на 5,8% при росте средней цены на 48,4%. Это обусловило рост цен в мясной промышленности на 26,6% и увеличение в 3,8 раза, или на $54 млн., импорта мяса и пищевых субпродуктов.
По состоянию на 1 сентября 2004 г. численность поголовья крупного рогатого скота против 1 сентября прошлого года сократилась на 12,7% (в т.ч. коров – на 7,8%), свиней – на 20,6%. Продажа продуктов животноводства на сельскохозяйственных рынках сократилась против прошлогоднего на 9,3% при росте цен на 31,7%.
Экономика & политика: Украина
Парламент Украины принял Закон о продлении до 2008 г. моратория на продажу с/х земель
По информации компании "ПроАгро", 6 октября 2004 г. Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины". В поддержку документа проголосовали 249 народных депутатов (при необходимых 226-и голосов).
Данный документом Парламент Украины продлил мораторий на продажу с/х земель до 1 января 2008 г.
Также установлено, что физические и юридические лица до 1 января 2015 г. могут приобретать право собственности на землю сельскохозяйственного назначения общей площадью до 100 га (ранее – до 1 января 2010 г.). При этом продлено до 1 января 2008 г. действие запрета на внесение права на земельную долю (пай) в уставные фонды хозяйственных обществ.
Напомним, что ранее Президент Украины ветировал Закон "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины", устанавливавший мораторий на куплю-продажу с/х земель до 1 января 2007 г.
Закон вступил в силу в случае его подписания Президентом Украины.
Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект "О государственном земельном кадастре"
Как стало известно компании "ПроАгро", 5 октября 2004 г. Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект "О государственном земельном кадастре". В поддержку документа проголосовали 253 народных депутата.
Данный законопроект устанавливает правовые и организационные основы деятельности в сфере государственного земельного кадастра и направлен на регулирование отношений, связанных с процессом ведения земельного кадастра, обеспечения проведения земельно-кадастровой деятельности с целью защиты законных интересов государства и других субъектов правоотношений по вопросам земельного кадастра, информационного обеспечения управления землепользованием, налогообложения и рынка земель.
В проекте Закона отображено понятие системы государственного земельного кадастра, объектов и субъектов, основные его принципы и цель. Определено, что объектом государственного земельного кадастра являются все земли и земельные участки в пределах территории Украины и права на них. Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере государственного земельного кадастра. Раскрыто содержание организации государственного земельного кадастра и определена система, которая состоит из трех уровней его ведения. Определен порядок проведения всех составных государственного земельного кадастра, состав сведений и документы государственного земельного кадастра, порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра и должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию и учет земельных участков.
Экономика & политика: Зарубежье
ОАО "РЖД" разъясняет ситуацию, связанную с подтверждением нулевой ставки по экспортным перевозкам с дальнейшим вывозом через морские порты
Право на применение нулевой ставки напрямую связано с предоставлением в налоговые органы подтверждающих документов. Основания для применения нулевой ставки определены п. 1 ст. 164 НК РФ, где, в частности, оговорено, что налогообложение производится по ставке 0% при условии предоставления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
П. 5 ст. 165 Налогового кодекса РФ определен перечень документов, предоставляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при оказании железными дорогами услуг по перевозке экспортируемых (транзитных) товаров. При этом установлено, что при перевозке товаров, в дальнейшем вывозимых на экспорт через морские порты, перевозочные документы, предоставляемые в налоговые органы, должны иметь отметку порта о приеме товаров для дальнейшего экспорта.
Проблема состоит в том, что Налоговый кодекс РФ не содержит норм, определяющих понятие "порт".
В соответствии со ст. 9 Кодекса торгового мореплавания РФ понятие "порт" не связано с конкретным субъектом. Погрузочно-разгрузочную деятельность в порту осуществляют различные стивидорные компании, которые и проставляют на перевозочных документах отметку о приеме товара для погрузки на морские суда.
Однако, отсутствие в названии организации и, соответственно, в отметке, проставляемой на перевозочных документах, слова "порт" является основанием для отказа со стороны налоговых органов в возмещении сумм НДС и для привлечения ОАО "РЖД" к ответственности за совершение налогового правонарушения в результате необоснованного применения нулевой ставки к таким перевозкам.
Таким образом, трактовка понятия "порт" как организации, в название которой присутствует слово порт, является не изобретением ОАО "РЖД", а вполне официальной позицией налоговых органов.
В результате того, что на перевозочных документах проставляются отметки организаций, не содержащие слово порт, налоговики регулярно доначисляют ОАО "РЖД" на стоимость услуг по перевозке экспортных товаров НДС по ставке 18%, а также пени и штрафы, составляющие к настоящему моменту колоссальные суммы. Соответствующие решения выносятся налоговыми органами практически каждый месяц.
По мнению специалистов ОАО "РЖД", подобный подход налоговых органов является формальным и неправомерным, поэтому компания неоднократно пыталась обжаловать решения в арбитражном суде. Однако, до настоящего времени решения суда по таким делам не вынесены.
ОАО "РЖД" обращалось и в Минфин России, и в Министерство по налогам и сборам с просьбами урегулировать имеющуюся проблему с отметками порта. В частности, ОАО "РЖД" предлагало приравнять в целях применения ст. 165 Налогового кодекса РФ отметки организаций, имеющих лицензию Минтранса России на погрузочно-разгрузочную деятельность в морских портах, к отметкам порта. К настоящему времени ответы из указанных ведомств не получены.
В результате сложилась ситуация, когда ОАО "РЖД", осуществляя перевозку экспортных грузов, идущих через порты, заведомо знает, что не сможет подтвердить свое право на применение нулевой ставки, поскольку в перевозочных документах будут стоять отметки стивидорных компаний, которые налоговые органы не признают отметками порта.
Еще раз следует подчеркнуть, что право на применение нулевой ставки напрямую связано с предоставлением в налоговые органы подтверждающих документов. Именно указанное обстоятельство, а также бесконечные судебные разбирательства и колоссальный объем невозмещенного НДС вынудили ОАО "РЖД" издать телеграмму для своих структурных подразделений, устанавливающую порядок расчета по экспортным перевозкам через морские порты. Данная мера обусловлена невозможностью реализовать свое право на применение нулевой ставки из-за вышеуказанного подхода налоговых органов.
Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание на то, что экспортеры, уплатив НДС в размере 18% в составе платы за железнодорожные перевозки экспортных грузов, предназначенных для дальнейшего вывоза через морские порты, вправе возместить уплаченный НДС из бюджета при применении нулевой ставки по экспортируемым товарам. При этом проблем с отметкой порта у экспортеров не возникнет, поскольку для них Налоговый кодекс РФ не требует проставления такой отметки.
Что касается позиции Минтранса России в отношении трактовки понятия "порт" и отметок организаций, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы в порту, то данная позиция была изложена именно в связи с неоднократными обращениями ОАО "РЖД". Разъяснения Минтранса России были направлены в Минфин России и ФНС России в качестве дополнительного аргумента для урегулирования проблемы с отметками порта. Однако, до настоящего времени официальной позиции Минфина РФ и Федеральной службы по налогам и сборам РФ не представлено.
По материалам:
ПроАгро
Если Вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам об этом.

Поделиться новостью

Подпишитесь на нас