33
ProUA: Ждите денег
— Кредит&Депозит
Мировой банк предоставит Украине очередной кредит при условии принятия сбалансированного бюджета и ликвидации налоговых льгот.
5 ноября вице-президент Мирового банка по Европе и Средней Азии Шигео Катцу и глава украинского государства Леонид Кучма обсудили возможность выделения Украине первой части второго транша проекта Программного системного займа (ПЗС-2) в сумме $75 млн уже до конца нынешнего года (общий объем второго транша на 2004 год составляет $250 млн). 9 декабря 2003 года совет директоров МБ рассмотрит этот вопрос.
По словам Л.Кучмы, в условиях экономического роста на первый план выходит задача "более полного использования возможностей Мирового банка поддерживать инвестиционно-инновационное развитие украинской экономики", в частности за счет содействия привлечению в Украину иностранных инвестиций в промышленность, высокие технологии, агросектор.
Визит г-на Катцу в Киев состоялся спустя полторы недели после того, как Совет директоров Мирового банка утвердил Третью Стратегию помощи Украине на 2004-2007 гг. Стратегия предусматривает выделение средств на структурные инвестиционные проекты в нашей стране в течение трех лет. Основной акцент, утверждает Ш.Катцу, будет делаться на "уменьшение неравенств регионального развития" в Украине. Кроме того, по его словам, некоторые ее направления "будут способствовать региональной власти". Речь идет, в частности, о финансировании развития местного самоуправления, разработке новой системы статистики в государстве, реализации ряда проектов по социальной помощи населению и в энергетическом секторе.
Согласно базовому сценарию Стратегии, объем кредитования может достичь $2,4 млрд. Оптимистичный сценарий предусматривает возможность получения большей суммы до $3 млрд. Пессимистичный - $750 млн.
Основная цель ПЗС-2 - поддержка уже существующих положительных тенденций в украинской экономике и содействие ее интеграции в европейскую и всемирную экономическую и финансовую систему. А вот условия получения кредитов в этот раз заметно отличаются. Если для предоставления первого транша Программного системного займа Мирового банка (ПЗС-1) таковым являлась борьба с бедностью в Украине, то по ПСЗ-2 на первый план МБ выдвигает проведение налоговой реформы, уменьшение налоговых льгот, укрепление финансового сектора, реструктуризацию долгов и повышение финансовой дисциплины в топливно-энергетическом комплексе, а также ликвидация задолженности государства по возврату НДС.
Не то, чтобы в Украине было покончено с бедностью, но макроэкономический рост (за последние три года нашей стране удалось увеличить ВВП на 20%) и некоторое улучшение бизнес-климата, проявившееся в сокращении оттока прямых иностранных инвестиций и увеличении их объема на 11%, очевидно, показались для МБ вполне убедительными.
Что же касается НДС и льгот, тот это один из самых болезненных вопросов для украинской экономики, поскольку речь идет о наполнении доходной части госбюджета. По словам председателя Верховной Рады Владимира Литвина, с учетом приближающихся президентских выборов возможны проблемы с принятием антильготных законопроектов, вследствие непопулярности подобных мер как среди отраслевого лобби, так и среди населения.
А вот в том, каков реальный долг государства по НДС, наши чиновники и международные финансовые организации расходятся во мнении. Если ГНАУ утверждает, что он составляет не более 3,2 млрд грн, то Мировой банк, равно как и другие влиятельные банки, работающие с Украиной практически поддерживают претензии производителей и экспортеров в общем объеме свыше 6 млрд грн.
Объектами пристального внимания Мирового банка в этот раз являются структурные реформы в аграрном, энергетическом и социальном секторах экономики. Именно по причине их медленного продвижения МБ откладывает кредитование нашей страны уже почти два года (последний кредит в размере $250 млн Мировой банк выделил Украине в 2001 году).
Гораздо лучше обстоят дела с различными узконаправленными (отраслевыми) проектами Банка в Украине. Только за последние три года на них было выделено свыше $370 млн, что в полтора раза больше объема ПСЗ-2. Так, Мировой банк провел за собственный счет исследование угольного сектора Украины, проинвестировал мероприятия по введению в Украине нового порядка регистрационной системы земельных участков, проект улучшения водоснабжения города Львова. Разрабатывается также новый проект по сохранению побережья Черного моря.
Как заверил Ш.Катцу, МБ и далее будет уделять значительное внимание муниципальным проектам в Украине: по его словам, планируется открытие для них в Украине новой кредитной линии, по которой будут поступать средства для развития сельских местностей, системы здравоохранения и энергосбережения. Ожидается, что в самое ближайшее время украинский парламент ратифицирует соглашения с Мировым банком по финансированию программ борьбы с туберкулезом и СПИДом.
Текст: Олег Фесенко, ProUA.com
По материалам: UABanker.net
Поделиться новостью
