17799
По кому ударит Пенсионная реформа
— Казна и Политика
До 8 июля парламент окончательно примет самый непопулярный закон - пенсионный. Его положения заставят украинцев затянуть пояса.
Что изменится в жизни простого пенсионера?
На прошлой неделе в Раде было жарко. Почти два часа понадобилось народным избранникам, чтобы принять в первом чтении непопулярную Пенсионную реформу.
После бурных и громких обсуждений "за" проголосовали 245 депутатов. Через две недели проект вынесут на второе чтение и уже в начале июля намерены принять закон.
Поддержали "пенсионку" 187 членов от Партии регионов, 20 - представителей Народной партии, 15 - фракции "Реформы ради будущего", 13 - нашеукраинцев, 10 - внефракционных. Ни одного голоса реформа не получила лишь от бютовцев и коммунистов. Депутаты оппозиции в пух и прах раскритиковали проект.
- Что изменится в жизни простого пенсионера или молодого человека от этой вашей реформы? Вы хотите получить кредит МВФ. Вы уже набрали их на 57 миллиардов долларов! Опомнитесь! Вы как, берете кредиты и сразу переводите на свои счета? - возмущался вчера Арсений Яценюк.
Главный разработчик реформы Сергей Тигипко уверил, что власть совершает хоть и "непопулярные, но необходимые шаги".
Как известно, по дороге между Кабмином и парламентом перебрасывались законопроектом с конца 2010-го, хотя на его принятии настаивал МВФ. Эксперты не раз угрожали Украине, что прекратят выдачу кредитов, если власти не поменяют нашу пенсионную систему, когда благополучие 14,5 млн пенсионеров обеспечивают 14 млн трудящихся граждан. Тем не менее при обсуждении реформы камнем преткновения даже среди политиков из ПР стала одна из норм, которая мало касается простых смертных. Речь идет об уменьшении максимальной пенсии для госчиновников в несколько раз.
Но повод для беспокойства есть и у простых смертных. Так, люди, которые проработали сверх стажа, сейчас получают 1% от прожиточного минимума, а при отмене этой нормы пенсионер теряет 80 грн. И, наверное, самое болезненное положение для будущих пенсионеров - пенсию будут считать за три последних года, а не за один, как сейчас. По данным "Украинской правды", это означает уменьшение пенсии на 250 грн.
Киевлянка Надежда Рыбина должна была выйти на пенсию в августе.
- Если эту реформу примут, я получу меньше на 500 гривен и на пенсию выйду только после нового года. Наверное, надо делать справку и выходить на покой по состоянию здоровья...
Впрочем, Элла Либанова, директор института демографии, считает, что пенсионная реформа в Украине будет мягче, чем в других странах:
- Эта пенсионная реформа предусматривает более мягкое повышение пенсионного возраста, чем это было в других странах, - считает Элла Либанова. - И его нужно повышать, учитывая то, что женщины у нас живут дольше мужчин. Плохо то, что мужчинам-госслужащим повышают пенсионный возраст до 62 лет, а женщин в 60 уже будут выгонять на пенсию.
Что меняется при выходе на пенсию
Для всех граждан:
- пенсионный возраст для женщин с 1 сентября 2011 года повышается с 55 до 60 лет (на шесть месяцев ежегодно в течение десяти лет)
- минимальный трудовой стаж для получения пенсии по возрасту увеличивается с 5 до 15 лет;
- нормативный трудовой стаж для назначения пенсии вырос для женщин с 20 до 30 лет, а для мужчин - с 25 до 35 лет;
- назначаться пенсия будет из расчета размера средней зарплаты за три последних года перед выходом на пенсию;
- по желанию можно продолжать работать после 60 лет. Тогда за первые пять дополнительных лет пенсия будет расти с расчета 0,5% надбавки от средней зарплаты за каждый месяц. При переработке более чем на 5 лет будет прибавляться пенсия за каждый месяц на 0,75%.
Для льготников:
- размеры льгот каждый год будут формироваться по доброй воле Кабмина в зависимости от возможностей бюджета. Это фактически разрешает урезать и отменять выплаты для большинства чернобыльцев, ветеранов и инвалидов войны, милиционеров, шахтеров, медиков и учителей;
- пенсионерам-детям войны заменят 30% надбавку к пенсии на другую - ту, которую сможет заплатить правительство;
- непонятны размеры льгот для сельских библиотекарей, медиков. Они также будут зависеть исключительно от решения Кабмина;
- отменены любые бесплатные отпуска в санатории и поездки в поездах, самолетах для тех, кто имеет награду "За заслуги перед Отечеством";
- урежут ежегодную законную разовую помощь участникам военных действий и ветеранам ВОВ в размере пяти минимальных пенсий по возрасту. Эти выплаты также принадлежат отныне Кабмину;
- для потерпевших от Чернобыльской катастрофы отменяется законное право на получение внеочередной бесплатной санитарно-курортной путевки или на денежную компенсацию в размере своего курортного лечения. Порядок этих льгот поручено обозначать Кабмину;
- сокращаются сроки отдыха для детей-чернобыльцев с двух месяцев до 14-21 дня. К тому же до сих пор путевки на оздоровление получали родители по месту работы каждый год. Теперь это убрали;
- отменена 50% надбавка к минимальной зарплате на каждого ребенка-школьника, которого эвакуировали из Чернобыля. Новый размер надбавки также определит Кабмин;
- нет в реформе пунктов о ежемесячных надбавках за проживание в зонах отчуждения. Перечень населенных пунктов, жители которых смогут получать денежную помощь, также будет утверждать Кабмин;
- студенты-чернобыльцы теряют право на получение 100% надбавки к стипендии. Опять же - размер доплаты сформирует правительство;
- в случае смерти инвалида-чернобыльца его семья больше не получит компенсации в размере от 30 до 60 минимальных зарплат.
Для госслужащих, бюджетников, военных:
- для госслужащих уменьшается пенсия с 90% оклада до 80%. Для мужчин-госслужащих к тому же повышается пенсионный возраст в течение 4 лет с 60 до 62 лет. Этот возраст будет максимальным, и с 2013 года продолжать по его достижении госслужбу будет невозможно;
- увеличено выслугу для военнослужащих с 20 до 25 лет;
- бюджетникам (учителя, медики, работники сферы культуры и соцзащиты) установлена единоразовая выплата при выходе на пенсию в размере 10 назначенных им пенсий.
Для "випов":
- максимальные пенсии для госчиновников ограничиваются 10-ю прожиточными минимумами. Эта норма будет применена и к тем, кому на момент вступления закона в силу уже начислили пенсию по старому законодательству.
Как отразится принятие реформы на рейтинге власти?
Виктор Небоженко, политолог:
- Какие бы непопулярные реформы ни приняла власть, рейтинг Партии регионов и Януковича не сильно пострадает. В любом случае пять областей Восточной Украины - Донецкая, Луганская, часть Запорожской, часть Днепропетровской и часть Харьковской - их поддержат.
Даже если им бы сейчас подняли пенсионный возраст не на 5, а скажем, на 15 лет, все равно будут голосовать "за своих". Тут другая проблема: пенсионеры будут оставаться на рабочих местах, а молодежи будет некуда деваться. Да и пенсионной реформой это не назовешь, это всего лишь изменение пенсионного законодательства. Пенсионная реформа в других странах - это тогда, когда пенсия делится на три части, есть развитая система ценных бумаг. Это чисто экономическая задача, а увеличение пенсионного возраста и стажа здесь ни при чем.
Ольга Байвидович, Валентина Мудрык
По материалам: Газета по-києвські
Поделиться новостью
