680
"Ъ": Финансовая дисциплина - "неуд"
— Казна и Политика
Кабинет министров вчера поручил Министерству образования и науки, молодежи и спорта (МОН) усилить контроль за использованием бюджетных средств. С нового учебного года планируется обязать студентов-бюджетников возмещать государству расходы, потраченные на их обучение, и установить экономически обоснованную плату за проживание в общежитиях.
По мнению представителей комитета Верховной рады по вопросам науки и образования, инициатива Кабмина противоречит Конституции, обеспечивающей гражданам свободу выбора места работы.
Вчера Кабинет министров принял постановление "Вопросы усиления финансово-бюджетной дисциплины" в министерствах и органах центральной исполнительной власти.
Документ был утвержден по итогам аудита состояния национальной экономики в 2008-2009 годах и в I квартале 2010 года, проведенного Государственной финансовой инспекцией (ранее - ГлавКРУ), выявившего нарушения в использовании госсредств на сумму 93,3 млрд грн.
Анализируя работу Минобразования в 2008-2009 годах, Госфининспекция обнаружила нарушения, ущерб от которых составил 3 млрд грн. В частности, неудовлетворительное состояние бухгалтерского учета привело к убыткам на сумму 385 млн грн. Ущерб от финансирования МОН частных вузов составил 162 млн грн, от непрозрачных тендеров при проведении госзаказа на издательство учебной литературы - 11 млн грн, нарушений при компьютеризации учебных учреждений и закупках автобусов - 90 млн грн. Также аудит показал, что Минобразования не занималось трудоустройством студентов-бюджетников и необоснованно увеличивало затраты на содержание собственного управленческого аппарата, что привело к убыткам в размере более 555 млн грн. Более того, 114 млн грн, предназначенных для выпуска учебников, числились как оборотные активы частных издательств.
По итогам проверки Госфининспекция призвала Минобразования повысить финансовую дисциплину. В распоряжении издания оказался текст правительственного постановления, согласно которому до 1 сентября 2011 года МОН должно разработать механизм возмещения государству студентами-бюджетниками, "которые не отработали в государственном секторе экономики определенный законодательством срок" расходов, потраченных на их обучение. Также в течение месяца министерству поручено разработать порядок проживания студентов в общежитиях, методику определения его стоимости и установить экономически обоснованную плату.
Как сообщил первый заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам науки и образования, первый проректор Национального авиационного университета Максим Луцкий (Партия регионов), проживание в общежитии входит в перечень платных услуг вуза. "Методика расчета стоимости проживания устанавливается приказом Минфина, Минобразования и Минэкономики с учетом стоимости коммунальных услуг, которую определяет город. Цена месячного проживания бюджетников и контрактников в общежитии Национального авиационного университета колеблется от 73 до 400 грн, в зависимости от условий проживания",- рассказал господин Луцкий. Он также добавил, что ежегодно на обучение студента-бюджетника государство выделяет 12-15 тыс. грн.
Народный депутат Леся Оробец ("Наша Украина-Народная самооборона") убеждена, что идея принудительных отработок противоречит украинскому законодательству: "В Кабмине не подозревают ни о ратификации Украиной конвенции Международной организации труда "Об упразднении принудительного труда", ни о конституционном праве граждан на бесплатное получение высшего образования". По словам госпожи Оробец, власти следует моделировать систему поощрений и гарантий для работы выпускников-бюджетников в госсекторе: "Это может быть предоставление беспроцентных ссуд, социального или муниципального жилья в аренду сроком до 10-15 лет или дополнительных 15-20% заработной платы".
В Минобразования также считают, что инициативы Кабмина имеют спорный характер. "По Конституции гражданин Украины свободен в праве выбора места работы. Один из вариантов решения проблемы - при трудоустройстве специалист должен заключать трудовое соглашение, где будут отображены вопросы компенсации бюджетных затрат",- рассказал вчера источник в МОН.
По материалам: Коммерсант-Україна
Поделиться новостью
