858
Страсти по Сахалину. Эпидемия партсъездов. На Сахалине уже не снимают стресс "огненной водой". Холодная война смещается в Арктику. Неядерный удар по ДОВСЕ
— Аграрный рынок
201-я серия
Время равнодушно-неумолимо. На планету навалился август. Ночной прохладой заставляющий думать и отчасти тревожиться о недалекой зиме. Полярной экспедицией с претенизией на арктические шельфы Россия развязала новый этап холодной войны, которые стал еще более прохладным от близости паковых льдов и горячей реакции приполярных государств. Япония отмечает очередную годовщину ядерных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки. На Украине эпидемия партийных съездов. Сахалин переживает последствия землетрясения.
В минувшую субботу состоялся X съезд Партии регионов (ПР), на котором был утвержден список кандидатов в народные депутаты на внеочередных парламентских выборах. В избирательном списке ПР оказался практически весь руководящий состав Кабмина. Но главной неожиданностью стало присутствие в первой пятерке людей, не имевших к партии никакого отношения,— Нестора Шуфрича и Инны Богословской. Кроме того, на съезде лидер ПР Виктор Янукович представил избирательную программу партии, социальная часть которой повторяет обещания блока «Наша Украина–Народная самооборона».
На голубом глазу В Национальном дворце искусств «Украина», где проходила официальная часть X съезда Партии регионов, делегаты начали собираться заранее. Площадь перед дворцом была украшена партийной символикой, а перед главным входом расстелена ковровая голубая дорожка - цвета Партии регионов.
Открывая официальную часть мероприятия, лидер ПР Виктор Янукович сразу же заявил, что дата проведения съезда для партии знаковая.
«Сегодня исполнился год правительству, сформированному коалицией. Ровно год назад, 4 августа 2006 года, мы взяли на себя обязательства за судьбу страны»,— торжественно объявил он. Выступление господина Януковича фактически стало обнародованием предвыборной программы партии. Рассказывая о том, что ПР намерена сделать после своей победы на выборах, Виктор Янукович заявил о намерении применить «системный подход к решению социальных вопросов», при этом подробно и живописно описав пакет будущих социальных гарантий. Пожалуй, самым громким обещанием премьера стала инициатива повысить единоразовую финансовую помощь при рождении второго ребенка до 25 тыс. грн, а при рождении третьего — до 50 тыс. грн.
— Ого! Достаточно большие деньги,— присвистнул от неожиданного обещания министр промышленной политики Анатолий Головко.
— Да, супербольшие,— согласился сидящий рядом с ним министр труда и социальной политики Михаил Папиев.— Я предлагал еще и по квартирам, но он (В.Янукович.— А.Д.) почему-то пока не объявил.
Ключевые тезисы выступления Виктора Януковича, заслуживающие внимания делегатов съезда, периодически появлялись на больших мониторах, установленных на сцене. Причем часто еще до того, как премьер успевал их произнести. «Отличная у него память — слово в слово повторяет»,— искренне удивлялись делегаты. Впрочем, все оказалось гораздо проще: на сцене, по бокам от трибуны, были установлены два электронных суфлера, которые из зала выглядели как прозрачные пластины. Виктор Янукович просто считывал текст, а сидящим в зале казалось, что он смотрит на них.
В качестве гостей на съезд ПР были приглашены первый президент Леонид Кравчук, лидер Компартии Петр Симоненко, депутаты госдумы России Константин Косачев и Константин Затулин, а также посол США на Украине Уильям Тэйлор. «Мы были счастливы видеть, как предыдущие выборы 2006 года расставили все по своим местам. Побеждайте, а мы в России будем за вас болеть»,— пообещал господин Косачев. Наибольшие овации сорвал Леонид Кравчук. Именно он, а не Виктор Янукович, обозначил две основные цели партии: получение такого уровня доверия избирателей, которого будет достаточно для формирования однопартийного правительства, и создание в парламенте конституционного большинства.
— Ты понял? Правительство од-но-пар-тий-но-е! — сказал Анатолий Головко министру топлива и энергетики Юрию Бойко. Тот в ответ лишь сдержанно улыбнулся.
Увидеть список ПР до голосования, которое, собственно, и было целью проведения съезда, смогли лишь сидящие в первых двух рядах делегаты. Списки начали раздавать за две минуты до голосования — из типографии привезли лишь 100 экземпляров.
— Мы рассмотрели и оценили список. У делегатов он есть... — начал было объявлять голосование Виктор Янукович.
— Нет у нас никакого списка! Дайте хоть взглянуть на него до голосования,— раздались голоса из зала. Однако лидер ПР недовольные реплики своих однопартийцев проигнорировал. Более того, он предложил голосовать не по каждой кандидатуре отдельно, а сразу за всех. В ответ вновь послышались возгласы неодобрения.
— И кроме того, есть предложение зачитать только первую десятку,— как ни в чем не бывало сказал премьер.
На этом процедура согласования списка завершилась. После официальной части съезда делегаты отправились во Дворец спорта, где состоялось торжественное представление первой пятерки партии и праздничный концерт.
Реклама-максимум Официально избирательная программа Партии регионов пока не обнародована, но Виктор Янукович, выступая на съезде, в деталях рассказал о ней делегатам и журналистам. Основную ее часть составляют социально-экономические обещания. Примечательно, что в этой сфере программа ПР очень похожа на так называемые «Социальные инициативы президента», представленные Виктором Ющенко 22 июля (см. «Сахалины» от 23 июля). Однако в предвыборных обещаниях господина Януковича размер практически всех социальных выплат оказался больше, чем того требовал господин Ющенко.
Например, на требование повысить стипендии детям-сиротам премьер-министр ответил обещанием повысить стипендии всем студентам; вместо двукратного повышения выплат военнослужащим он пообещал трехкратное. При этом вполне прогнозируемым оказалось то, что в своем выступлении Виктор Янукович не только не упомянул о президентских инициативах, но и заявил, что секретариат президента «приписывает себе» достижения действующего правительства. Премьер предложил новые масштабные социальные инициативы, в частности предоставление бесплатного жилья молодым семьям и сотрудникам бюджетных учреждений. Однако он не уточнил сроки их выполнения, а также источники финансирования.
Новая избирательная программа ПР кардинально отличается от представленной перед выборами 2006 года. В прошлом году партия делала акцент не на социальных программах, а на профессионализме команды Виктора Януковича, что позволяло сделать вывод, что профессиональное правительство добьется экономического роста.
Программа блока «Наша Украина–Народная самооборона» (НУНС) пока также не обнародована — она должна быть представлена на съезде 7 августа. Оставшиеся дни позволят НУНС проанализировать программу ПР и, в случае необходимости, внести изменения в свой документ. Впрочем, источники «Сахалинов» в рабочей группе по подготовке текста программы блока утверждают, что не намерены вступать в гонку обещаний с ПР. «То, что предложил Янукович,— это утопия, это невозможно реализовать! На это просто не хватит денег. Поэтому мы оставили параметры неизменными»,— заявил наш собеседник. Впрочем, по информации «Сахалинов», программа НУНС все же предусматривает некоторое увеличение социальных пособий по сравнению с президентскими предложениями. Эти изменения будут касаться выплат при рождении ребенка (12 тыс. грн за первого, 15 тыс. грн за второго, 25 тыс. за третьего) и размеров минимальной и средней заработной платы. Примечательно также, что в программе НУНС, как и в программе ПР, речь идет лишь о повышении выплат в 2008 году. Более поздние экономические прогнозы отсутствуют.
Если в социально-экономической части программы ПР и НУНС схожи, то в политико-правовой их лозунги полностью расходятся. Так, ПР выступает за дальнейшее сокращение полномочий президента «в рамках парламентско-президентской модели». В частности, господин Янукович объявил, что настаивает на передаче коалиции права назначать министров обороны и иностранных дел, а также на отмене права президента единолично определять внешнюю политику государства. НУНС требует противоположного. «В проекте нашей программы есть тезис об усилении президентской власти»,— заявил собеседник «Сахалинов» в штабе блока. Кроме того, различием программ ПР и НУНС станет наличие в последней обещаний об отмене депутатской неприкосновенности и частичной отмене льгот депутатам и министрам.
Знакомые все лица По сравнению с 2006 годом избирательный список ПР обновился — в нем появилось около полусотни новых кандидатов. Наиболее неожиданным стало присутствие в первой пятерке двух людей, ранее не имевших отношения к ПР. Четвертое место досталось заместителю министра юстиции Инне Богословской, ранее возглавлявшей партию «Виче». Под #5 в списке оказался министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Нестор Шуфрич, до недавнего времени являвшийся членом СДПУ(о). По информации «Сахалинов», обязательным условием получения мест в списке ПР для них было вступление в партию. В спешном порядке, на утреннем заседании политсовета ПР, Нестор Шуфрич и Инна Богословская были приняты в ряды партии. Впрочем, внести изменения в документы так и не успели: четвертый и пятый номера в списке значатся как беспартийные.
Возглавил список, как и предполагалось, лидер Партии регионов премьер-министр Виктор Янукович. На втором месте — лидер фракции ПР Раиса Богатырева (на выборы 2006 года шла под #6). Третье место в списке занял народный депутат V созыва Тарас Чорновил (#4 в списке на выборах 2006 года).
Министру экономики Анатолию Кинаху досталось только 53-е место. «Мы его взяли как беспартийного, но думаю, что он вступит в партию»,— сказал нашему кивескому резиденту вице-премьер, глава политисполкома Владимир Рыбак. Примечательно, что господин Кинах в списке ПР значится как беспартийный, хотя на момент голосования он еще возглавлял Партию промышленников и предпринимателей Украины (см. ниже).
Помимо этого в списке ПР практически в полном составе оказался Кабинет министров. В частности, первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров (#6), вице-премьеры Владимир Рыбак (#13), Андрей Клюев (#14), Дмитрий Табачник (#34) и Виктор Слаута (#89). Один из основных спонсоров ПР — Ринат Ахметов — на внеочередные парламентские выборы, так же как и на выборы в 2006 году, идет под #7.
Неожиданным стало присутствие в списке партии бывшего генпрокурора Геннадия Васильева, который участия в выборах в 2006 году не принимал, отказавшись от лидерства в партии «Держава». Сергей Головатый, избранный народным депутатом V созыва по спискам «Нашей Украины» (№43), однако впоследствии поменявший точку зрения и переметнувшийся на сторону антикризисной коалиции, в списке ПР занял 93-е место.
Кроме того, места получили ряд депутатов, ранее вышедших из фракции БЮТ и перешедших в антикризисную коалицию. В частности, Владимир Зубик (№98), Василий Хмельницкий (№100), Михаил Зубец (№174), Максим Луцкий (№182), Олег Надоша (№183) и Инга Вершинина (№232).
Что общего между кандидатами в народные депутаты от Партии регионов
23 января 2004 года Инна Богословская (№4 в избирательном списке Партии регионов) заявила об отставке с поста председателя Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, обвинив в своем уходе первого вице-премьера Николая Азарова (№6).
"Азаров и "азаровщина" представляют идеологию и политику, несовместимые с развитием предпринимательства, инвестиций, экономической свободы, евроинтеграционного курса Украины, а также с уважением к собственному народу и правам человека, с соблюдением закона и социальной справедливостью... При наличии таких людей во власти невозможно ни примирение, ни консолидация общества, ни экономическое процветание страны. Такие люди скомпрометируют любую власть и любую хорошую идею. Не рассчитывая на принятие решения об отставке первого вице-премьера,я ухожу, чтобы вернуться, когда мы вылечим нашу страну от "азаровщины".
Уже 28 января 2004 года Николай Азаров сообщил, что в отставку госпожа Богословская была отправлена в связи с невыполнением задач, поставленных перед ней Кабинетом министров.
"Судя по обвинениям, Азаров — враг Украины, антирыночник и, как раньше говорили, японский шпион,— заявил Николай Азаров.— Мне не нужна болтовня, а нужны результаты работы — поэтому говорят, что со мной тяжело работать. А с меня разве не требуют?"
2 марта 2005 года Валерий Коновалюк (#84), выходя из рядов Партии регионов, заявил, что в ПР отсутствует идеология, понятная простому избирателю. «Партия, которую конъюнктурно формировали исключительно под должность премьер-министра, сейчас находится в ужасном состоянии». А 23 сентября 2005 года господин Коновалюк обвинил Дмитрия Табачника (#34) и Владимира Сивковича (#78) в том, что они инспирировали его исключение из партии «Трудовая Украина». «Этот съезд («Трудовой Украины».— А.Д.) нелегитимен, и меня исключили незаконно. Это все провокация со стороны тех членов партии, которые хотят пойти на выборы-2006, кого партия ранее не поддерживала (Александра Кужель, Дмитрий Табачник, Владимир Сивкович.— А.Д.)». На том же съезде Дмитрий Табачник заявил: «Коновалюк — это Иван Сусанин. Он завел партию в политическое болото. Он ничего не сделал против действующей власти. Он поддерживает Ющенко. Партия ему такого не разрешала».
Особые отношения у кандидатов в народные депутаты Святослава Пискуна (№31) и Сергея Головатого (№93). 23 ноября 2005 года, после того как Святослав Пискун по решению суда, где интересы президента представлял министр юстиции Сергей Головатый, был восстановлен в должности, он рекомендовал министру уйти в отставку. «Я бы на месте Головатого подал рапорт об отставке,— сказал Святослав Пискун,— потому что это позор». На что Сергей Головатый 25 ноября 2005 года ответил: «Пискун, получив постановление суда, пошел добиваться его выполнения. Но в постановлении черным по белому написано, что решение суда по состоянию на 23 ноября не вступило в законную силу. Поэтому походы Пискуна под стены Генеральной прокуратуры — не что иное, как пиар-акция».
Вчера состоялся межпартийный съезд Блока Юлии Тимошенко, на котором его делегаты в третий раз за последние полгода торжественно утвердили список кандидатов в народные депутаты и предвыборную программу. Список блока за это время существенно не изменился, лишь один человек — Левко Лукьяненко — отказался баллотироваться в парламент. Для укрепления боевого духа 102 депутата от блока в Раде V созыва, а также Иосиф Винский были удостоены ордена «За самоотверженное служение Украине», который учредила Юлия Тимошенко.
Третий за последние полгода межпартийных съезд Блока Юлии Тимошенко прошел в Киеве в Международном выставочном центре. Вчера туда прибыли более 6 тыс. представителей от трех партий, входящих в БЮТ,— Всеукраинского объединения «Батькивщина», Украинской социал-демократической партии и партии «Реформы и порядок». При этом из 6 тысяч, которых можно было отличить по белым футболкам с надписями (женский вариант — «Выйду замуж за бютовца», мужской — «Большие мальчики за Юлю») и кепкам («ДумаЮ» или «От солнечного удара и Партии регионов»), только 270 были делегатами съезда. Из-за усиленной охраны мероприятия и металлоискателей на входах участникам съезда пришлось около получаса простоять в очереди, чтобы попасть в здание.
Узнать у кого-либо из депутатов подробности формирования избирательного списка не удалось. Ни один из опрошенных не знал о логике его формирования и возможных изменениях.
— Больших изменений у нас нет. Список мог измениться процента на три (по сравнению со списком 2006 года.— А.Д.), не больше. У нас все спокойно,— заверила перед съездом народный депутат V созыва Наталья Королевская. По ее словам, в БЮТ намерены получить по итогам выборов не менее 180 депутатских мандатов.
«Правда, Юлия Владимировна поставила задачу получить 226»,— поделилась с «Сахалинами» госпожа Королевская.
Появление Юлии Тимошенко было обставлено с особой торжественностью — грянули фанфары, и из-за кулис появилась лидер блока, которую делегаты встречали стоя. Ее выход на сцену по центральному проходу зала сопровождался энергичной симфонической музыкой. Даже когда госпожа Тимошенко оказалась на сцене, зал еще несколько минут продолжал аплодировать. В какой-то момент этот шум стал мешать лидеру БЮТ — она начала объявлять повестку дня съезда, но ее никто не слышал. Следующим номером программы стал гимн Украины в исполнении Александра Пономарева, после чего госпожа Тимошенко передала право вести съезд своему соратнику по партии, первому заместителю секретаря Совбеза Александру Турчинову. Он решил использовать свой талант конферансье по полной и в дальнейшем вызывал Юлию Тимошенко на сцену, зычно растягивая слоги ее фамилии в лучших традициях профессиональных боксерских поединков.
Предвыборную программу под названием «Украинский прорыв» Юлия Тимошенко представляла около двух часов, хотя ее просили ограничиться 40 минутами. Смысл программы состоит в том, что после прихода к власти БЮТ во всех сферах жизни произойдет серьезный рывок в сторону прогресса. При этом начинать свои масштабные реформы Юлия Тимошенко планирует с «укрепления духовности».
— Нужна система, которая бы воспитывала патриотов с самого рождения,— заявила она.
Кроме того, госпожа Тимошенко пообещала добиться принятия новой Конституции. А для того чтобы контролировать власть, она намерена существенно расширить права оппозиции. В программе есть также раздел «Демографический прорыв», в котором предусмотрены повышение выплат при рождении ребенка, обеспечение молодежи дешевыми кредитами на приобретение жилья. В вопросе выплат пособия на рождение ребенка госпожа Тимошенко оказалась не оригинальной. То же самое пообещали уже Виктор Ющенко и Виктор Янукович (см. выше).
Отличие программы БЮТ состоит в том, что госпожа Тимошенко обещает все свои масштабные реформы провести в течение ближайших трех-пяти лет.
Однако делегаты ждали не только программу блока, но и оглашение списка кандидатов в депутаты, которым в дальнейшем придется эти положения реализовывать. Но госпожа Тимошенко сохраняла интригу до конца. Прежде чем обнародовать список, она объявила, что считает нужным учредить специальный орден «За самоотверженное служение Украине». Первый орден она вручила депутату V созыва Левку Лукьяненко — он прислал на съезд письмо, в котором объяснял, что из-за плохого самочувствия отказывается баллотироваться в депутаты. Такие же ордена она присвоила всем 102 депутатам БЮТ, которые ранее сложили мандаты. Единственным депутатом без ордена оказалась сама Юлия Тимошенко.
Список кандидатов зачитывал Александр Турчинов. Приходилось верить ему на слово, так как в печатном виде списков никто не видел. Возглавила его Юлия Тимошенко, на втором месте — Александр Турчинов, на третьем — бывший вице-спикер Николай Томенко, далее — депутаты Иосиф Винский и Андрей Шевченко, Виктор Пинзенык (лидер ПРП), депутаты Григорий Омельченко, Виталий Курило, Николай Петрук и Евгений Корнейчук.
В пятницу, в Киеве прошел третий этап IX съезда Народной партии (НП), которую возглавляет председатель Верховной рады IV созыва Владимир Литвин. Главным событием съезда стало подписание соглашения о создании избирательного блока между НП и Трудовой партией Украины (ТПУ), лидером которой является народный депутат II и III созывов Михаил Сирота. Новое объединение получит название «Блок Литвина».
«Мы долгое время вели переговоры о том, с кем заключить союз о сотрудничестве как минимум на пять лет, и пришли к выводу, что идейно, политически и чисто по-человечески нам близка Трудовая партия Украины»,— заявил господин Литвин. По его словам, подписывая соглашение с ТПУ, НП преследовала и чисто «прагматические цели». «Сегодня обществу навязывается продолжение политреформы, внесение изменений в Конституцию, вплоть до принятия нового Основного закона. Я думаю, что никто на Украине не знаком так с проблемами конституционного процесса, как Михаил Сирота»,— отметил Владимир Литвин. Напомним, господин Сирота являлся одним из разработчиков Конституции, принятой в 1996 году. В свою очередь, Михаил Сирота поддерживает завершение конституционной реформы. По его мнению, первоочередной задачей должно быть устранение «дуализма управления исполнительной вертикалью». «Координировать внешнюю и внутреннюю политику должен Кабинет министров, а президент должен быть Верховным главнокомандующим и председателем Совбеза»,— считает лидер ТПУ.
На съезде была утверждена первая пятерка НП. Ее возглавил Владимир Литвин, за ним следуют руководители одесской областной организации НП Сергей Гриневецкий, днепропетровской облорганизации Николай Деркач, николаевской облорганизации Алексей Гаркуша и руководитель киевской городской парторганизации Виктор Пилипишин. 7 августа должен состояться межпартийный съезд блока.
Между тем лидер Народно-демократической партии (НДП) Людмила Супрун, планировавшая объединиться с НП, но так и не получившая этого предложения, заявила об участии в досрочных выборах в составе «Блока Людмилы Супрун». Такое решение было принято вчера на втором этапе XII съезда НДП. «17 партий изъявили желание присоединиться к нашему блоку»,— сообщила госпожа Супрун. По ее словам, о своем согласии войти в него среди прочих заявила Демократическая партия (лидер — Сергей Козаченко).
Вчера состоялся XVIII съезд Всеукраинского объединения (ВО) «Свобода». Как сообщил «Сахалинам» лидер ВО «Свобода» Олег Тягныбок, его политическая сила приняла решение идти на выборы самостоятельно. Напомним, ранее между ВО «Свобода» и гражданской партией «Пора» проводились неофициальные переговоры о создании избирательного блока, однако «Пора» решила присоединиться к блоку «Наша Украина–Народная самооборона» (см. «Сахалины» от 2 июля).
«После этого мы вели переговоры с «Украинской правыцей» и Конгрессом украинских националистов, но они закончились тем же, чем и с Каськивым,— ничем (Владислав Каськив, лидер «Поры». — А.Д.)»,— заявил вчера нашему резиденту господин Тягныбок.
По его словам, съезд утвердил избирательный список «Свободы» из 407 кандидатов. Первую пятерку возглавляет господин Тягныбок, за ним следуют кинорежиссер, член политсовета «Свободы» Юрий Ильенко, заведующая кафедрой прикладной лингвистики Национального университета «Львовская политехника» Ирина Фарион, народный артист Богдан Бенюк и заместитель председателя ВО «Свобода» Александр Сыч. Кроме того, съезд одобрил программу, декларирующую необходимость защиты прав титульной нации — украинцев. «Мы также выступаем за восстановление ядерного статуса Украины и за президентскую республику»,— сказал господин Тягныбок.
Преодолеть трехпроцентный барьер, необходимый для прохождения в парламент, ВО «Свобода» намерено за счет голосов, набранных в западных регионах страны. «Рейтинги показывают, что у нас есть такая возможность. В Галичине мы имеем около 15 процентов и занимаем третье место, после БЮТ и «Нашей Украины»,— сообщил нам Олег Тягныбок.
В субботу съезд Социалистической партии Украины на безальтернативной основе утвердил предложенный Александром Морозом список кандидатов в народные депутаты. Впервые в нем не оказалось людей, способных обеспечить серьезную медиаподдержку избирательной кампании социалистов. В связи с этим всю ответственность за результаты выборов делегаты съезда возложили на депутатов местных советов.
В субботу в Октябрьском дворце Киева состоялся XIII съезд СПУ. Следует отметить, что на протяжении всего мероприятия со стороны делегатов не прозвучало ни одного критического замечания в адрес партийного руководства. Возможно, это объясняется тем, что те, кто не поддержал идею лидера СПУ о самостоятельном участии партии в досрочных выборах, на съезд не явились. Так, среди делегатов отсутствовали депутат Верховной рады V созыва Василий Волга и глава НАЭК «Энергоатом» Андрей Деркач (последний в субботу был включен в избирательный список Партии регионов).
Решение господина Деркача для социалистов стало неприятным сюрпризом. Во-первых, в избирательной программе СПУ, которая за две недели до съезда была подписана в печать и вышла в виде цветного глянцевого буклета миллионным тиражом, президенту Энергоатома» Андрею Деркачу была посвящена треть второй страницы. Переиздавать буклет не стали. Во-вторых, с уходом господина Деркача социалисты потеряли неограниченный доступ к ресурсам медиахолдинга «Эра», почетным президентом которого он является. Заметим, что это уже вторая серьезная потеря СПУ в области медиа. Ранее свои отношения с СПУ разорвал депутат ВР V созыва, почетный главный редактор газеты «Сильськи висти» Иван Сподаренко.
На внеочередных выборах в Верховную раду СПУ решила отказаться от лозунга, с которым прошла в парламент на предыдущих выборах,— «Построим Европу на Украине». Теперь социалисты заявляют: «Права и власть местным общинам!», рассчитывая тем самым завоевать симпатии депутатов местных советов и поселковых глав. Таких, по словам Александра Мороза, в СПУ 21 тыс. человек. Именно на них съезд возложил ответственность за успех избирательной кампании. «В данном случае наши депутаты должны следовать плохому примеру президента, который на каждом шагу агитирует за «Нашу Украину»»,— заявил лидер Соцпартии.
Свое выступление, продолжавшееся более часа, Александр Мороз использовал для инструктажа участников съезда. «Если вас спросят, почему «оранжевые» юродствуют на тему измены социалистов, ответ такой: потому что, будучи штатными предателями, они действуют по принципу «держи вора»,— отрывисто говорил господин Мороз.— Почему социалисты пошли на временную поддержку «оранжевых»? Потому что «оранжевые» выступали против Кучмы».
Перечислив, таким образом, перечень наиболее часто задаваемых избирателями вопросов и рекомендованные ответы на них, господин Мороз призвал делегатов «уделить особое внимание технологии сетевого маркетинга». Для тех, кто не понял эту рекомендацию, лидер СПУ пояснил: «Это когда каждый член партии приведет на избирательный участок пять человек, которые проголосуют за СПУ». Убедить их в этом, по мнению господина Мороза, помогут утверждения, что «выборы проводятся с целью втянуть Украину в НАТО и поссорить с Россией».
К вопросу о выдвижении кандидатов в народные депутаты делегаты съезда приступили только во второй половине дня. К тому времени, за исключением членов политсовета партии, никто из участников съезда списка не видел. Известна была только первая пятерка, которую лидер СПУ объявил за два дня до съезда (см. «Сахалины» от 3 августа). Впрочем, в перерыве лидер СПУ сообщил журналистам, что за Александром Морозом, главой МВД Василием Цушко, почетным президентом ОАО «ММК им. Ильича» Владимиром Бойко, главой Фонда госимущества Валентиной Семенюк и министром образования и науки Станиславом Николаенко идут: на шестом месте — первый секретарь политсовета СПУ Михаил Мельничук, на седьмом — лидер парламентской фракции СПУ Иван Бокий, на восьмом — народный депутат Сергей Червонопиский, девятом и десятом местах — главы черкасской и полтавской областных парторганизаций Алексей Малиновский и Степан Бульба.
Перед тем как зачитать делегатам список, Александр Мороз напомнил, что имеет право лично заполнять каждое пятое место. «Если кому-то не понравится та или иная фамилия, предупреждаю сразу: обращайтесь ко мне»,— сказал лидер СПУ.
— Не понимаю, если мы не влияем на формирование списка, зачем тогда мы здесь сидим?! — шепотом возмущались делегаты.
Узнать, почему член фракции СПУ Василий Волга не вошел в список, наш киевский резидент решил у секретаря политсовета СПУ Ярослава Мендуся. Однако он неожиданно предпочел опровергнуть очевидное: «Волга есть в списках»,— невозмутимо заявил Ъ господин Мендусь.
«Он (Мендусь.— А.Д.) соврал из-за своей трусости,— заявил вчера «Сахалинам» Василий Волга.— После того как я не согласился на предложение Сан Саныча (Мороза.— А.Д.) провести в Донецкой области разгромную агитационную кампанию против Партии регионов, меня поставили 39-м номером в списке СПУ. На заседании политсовета, в пятницу вечером, я отказался баллотироваться». Господин Волга вчера сообщил «Сахалинам», что теперь намерен провести в партии кампанию против самого лидера СПУ. «Это уже не тот Мороз, который боролся с Кучмой, это человек, который отошел от идеи социалистов и только панически боится потерять свое кресло»,— заявил он.
В субботу состоялся VI съезд Партии промышленников и предпринимателей (ПППУ), в ходе которого было решено поддержать на выборах в Верховную раду Партию регионов (ПР). По словам лидера ПППУ Анатолия Кинаха, такое решение связано с тем, что партии «близки по программным принципам». Однако эта близость ограничилась только двумя местами в списке ПР. Анатолий Кинах занял 53-ю позицию, а его заместитель Василий Гуреев — 104-ю. Причем согласие идти на выборы по спискам ПР господа Кинах и Гуреев дали еще до того, как свое слово сказала партия.
Открытие съезда, проходившего в Украинском доме, было запланировано на 14.00. На съезд прибыли 423 из 486 делегатов. За полчаса до его начала стало известно, что председатель ПППУ Анатолий Кинах приедет с опозданием, поскольку участвует в съезде Партии регионов (см. выше).
- Ладно, Ющенко опаздывает, это я понимаю, но чтобы Анатолий Кириллович (Кинах.— А.Д) — это недопустимо,— возмущался один из делегатов съезда.
Между тем господин Кинах прибыл точно к назначенному времени. Однако его появление осталось незамеченным некоторыми участниками съезда — они продолжали фотографироваться на фоне президиума. Дата проведения съезда совпала с днем рождения Анатолия Кинаха, которому 4 августа исполнилось 53 года. Члены ПППУ поздравили его аплодисментами и букетом орхидей. «Я счастливый человек, когда чувствую, что возле меня столько соратников и друзей»,— поблагодарил господин Кинах присутствующих.
Большую часть своего получасового выступления лидер ПППУ посвятил критике президента Виктора Ющенко, в частности его указа о проведении досрочных парламентских выборов, а также положительным отзывам в адрес правительства. Поэтому логичным выглядело заявление господина Кинаха о необходимости консолидации с Партией регионов, члены которой составляют большинство в Кабмине.
«ПППУ есть и будет самодостаточной политической силой, разговоры о самороспуске и ликвидации абсолютно не соответствуют действительности. В то же время мы открыты для консолидации с другими партиями»,— заявил Анатолий Кинах, высказав предложение поддержать на выборах ПР и делегировать в избирательный список этой партии представителей ПППУ. Господин Кинах лукавил: возвращаясь со съезда ПР, он уже знал, что от партии ему требуется только формальное подтверждение «консолидации», а сам он, в статусе беспартийного, уже включен под номером 53 в избирательный список ПР. В списке значился и заместитель председателя ПППУ Василий Гуреев (#104).
Однако среди делегатов нашлись и те, кто не догадывался об участии их лидера в избирательном списке ПР. «Если блокироваться только потому, что нет другого выбора, то, вы знаете, это звучит неубедительно»,— возмутился глава ивано-франковской облорганизации ПППУ Остап Дзес, вызвав шквал аплодисментов.
В своем выступлении председатель ПППУ подчеркнул, что, согласно закону, быть включенным в избирательный список какой-либо партии могут только ее члены или беспартийные, и в связи с этим призвал делегатов принять его отставку и поддержать кандидатуру нового лидера. «Давайте проголосуем как положено, командой!» — с оптимизмом сказал Анатолий Кинах, предложив на пост председателя партии кандидатуру заместителя главы Киевской горгосадминистрации Людмилы Денисюк. Ее избрание поддержали 376 делегатов.
Между тем московские политики начали избирательную кампанию в Госдуму на Украине.
Итак, в четверг на Украине официально стартовала кампания по выборам в Верховную Раду, а в субботу Россия продемонстрировала намерение активно в этих выборах участвовать. «Единая Россия» подписала в Киеве меморандум о дружбе и взаимодействии с Партией регионов, которая обратилась к избирателям с лозунгом «Два языка – один народ». Сами регионалы объяснили этот призыв стремлением добиться предоставления русскому языку статуса второго государственного. Эксперты сделали иной вывод: Украина, при политическом раскладе в пользу партии Виктора Януковича, может претендовать на место Белоруссии в практически разрушенном Союзном государстве.
О том, что украинский премьер Виктор Янукович, поддерживаемый «Единой Россией» на парламентских выборах и по всему рассматриваемый Москвой как перспективный кандидат на будущих президентских, может вполне стать фаворитом Кремля, сменив на этом поприще Александра Лукашенко, «Сахалинам» сообщил руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. При этом он заметил, что российские политики ко всему прочему ведут на украинском поле свою, российскую предвыборную игру. Тем более что Госдума будет переизбираться всего на два месяца позже, чем Рада.
Потому, замечают украинские эксперты, хотя украинские выборы еще не начались, российское присутствие в них уже не просто замечено, но активно себя проявляет. В субботу в Киеве произошло два события, которые это наглядно продемонстрировали. Партия регионов провела свой съезд, где была принята фактически ориентированная если не на прямую интеграцию с Россией, то на сверку с ней как внешнеполитического, так и внутриполитического курса предвыборная программа. В ней в качестве важной задачи названо предоставление русскому языку статуса государственного. Партия регионов обещает русскоговорящему электорату сделать эту мечту былью, но при условии «устойчивого большинства в Верховной Раде».
На внешнеполитической арене партия Януковича выступает за политику открытости и добрососедства, сохранение внеблокового статуса Украины. Вопрос о вступлении Украины в НАТО может решаться только на основе результатов всенародного референдума, отмечается в партийной программе.
«Мы обеспечим сбалансированную внешнюю политику, где Восточный (Россия и страны Востока) и Западный (страны ЕС и США) направления одинаково значимы», – обещают Янукович и его сторонники. Они также хвалят инициированный Россией и Казахстаном ЕЭП (Единое экономическое пространство) и говорят о том, что будут продвигать Украину в эту межрегиональную структуру.
В день своего съезда Партия регионов подписала Меморандум о взаимодействии с «Единой Россией», где все названные моменты присутствуют. Кроме того, две правящие партии пообещали друг другу, что будут влиять на свои правительства с тем, чтобы помешать одной из стран войти в блок, угрожающий безопасности другой. Ни для кого не осталось секретом, о каком блоке идет речь. Янукович, подписываясь под такой позицией, фактически пообещал РФ, что Украина в НАТО не войдет. По крайней мере во время нахождения его во власти.
В тот же день в Киеве депутат Госдумы Константин Затулин публично заявил, что подает на украинские власти в суд за то, что они объявили его персоной нон грата в стране. Виктор Небоженко заметил по этому поводу «Сахалинам», что «российские политики начали соревноваться на Украине в популярности».
По словам Небоженко, «в этой гонке за влияние на Украине и голоса избирателей в России всех опережает российско-украинский клуб «Российский четверг». По словам эксперта, «за этим клубом стоит Александр Бабаков, депутат Госдумы». Небоженко утверждает, что на Украине имя российского парламентария связывают с электроэнергетическим бизнесом: «говорят, он стоит за такими украинскими структурами, как «Севастопольэнерго», «Одессаоблэнерго». Несмотря на то что известные российские политики пиарят себя на Украине, особого рейтинга им это здесь не принесет. По мнению Небоженко, на Украине устойчиво высокий рейтинг только у одного россиянина – Владимира Путина – около 50%. А что до остальных, то, например, «Единая Россия», «хоть и идет под президентским флагом, но воспринимается украинцами всего лишь как одна из российских партий». Так что участие российских политиков в украинской избирательной кампании, заметил эксперт, «только для внутреннего – российского пользования».
Однако от «высокого политеса» пора вернуться к прозе жизни.
Пока на Украине при посильном участии «российских друзив» нашей страны гг.Затулина и Косачева проходят съезды, почти семнадцать тысяч жителей Невельского района Сахалинской области уже пятый день живут в условиях чрезвычайной ситуации. Горожане покинули свои дома после того, как юг Сахалина в минувший четверг сотрясло разрушительное землетрясение магнитудой до семи баллов по шкале Рихтера. Сахалинские власти оказались не готовы к ликвидации последствий землетрясения, хотя для этого региона подземные толчки обычное явление.
Первую ночь после катастрофы жители Невельска вообще провели на улицах. Люди ночевали под открытым небом, у костров, на лавочках, а то и прямо на голой земле. Как отметил полномочный представитель президента России на Дальнем Востоке Камиль Исхаков, местные власти продемонстрировали слабость при ликвидации последствий ЧС. Сравнивая действия губернатора Сахалина Ивана Малахова с работой в аналогичной ситуации бывшего корякского губернатора Олега Кожемяко, полпред пришел к выводу, что сахалинский губернатор оказался не слишком эффективен.
Из-за землетрясения Невельск остался без электроэнергии, водоснабжения и канализации. В связи с этим в местной районной больнице, по словам заместителя главного врача Тамары Осауленко, «возникла реальная угроза потерять жизни наиболее тяжело больных пациентов». Кроме того, именно сюда начали поступать первые пострадавшие от удара подземной стихии. Больных экстренно перевозили в Южно-Сахалинск силами службы медицины катастроф. Сам госпиталь развернулся под открытым небом и в специальных палатках. Электричество подали с дизель-генераторов.
Палаточные лагеря в Невельске были развернуты только к концу следующего дня после случившегося. Под личный контроль ситуацию взял глава Министерства по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. На Сахалин он прибыл в пятницу по распоряжению президента Владимира Путина. После знакомства с ситуацией министр согласился с негативной оценкой полпредом действий местных властей в условиях чрезвычайной ситуации. Как отметил Сергей Шойгу, Министерство по чрезвычайным ситуациям в очередной раз взяло на себя 90% работы, которую должны были выполнить руководители района и области еще в первые часы после землетрясения.
Из Южно-Сахалинска, Хабаровска и других регионов началась переброска в район бедствия теплых вещей, палаток, печей и продовольствия. В пионерских лагерях и домах отдыха были освобождены места для детей из Невельского района. Правда, темпы эвакуации маленьких невельцев до последнего времени оставались слишком медленными. К воскресенью из более чем двух тысяч детей место ЧС покинули немногим более трехсот.
Для взрослого населения района решением чрезвычайной комиссии был введен «сухой закон». Как сообщил Сергей Шойгу, на второй день после землетрясения едва ли не половина города с трудом держалась на ногах. Люди таким способом пытались снять стресс. К работе с населением подключились психологи.
Так называемые автершоки - повторные подземные толчки - до сих пор беспокоят жителей Невельска. Всего, по данным геофизической службы Дальневосточного отделения РАН, с момента первого подземного толчка 2 августа в Невельском районе было еще отмечено больше ста землетрясений. В самом городе Невельске изменились даже очертания береговой линии. Больше всего проблем вызвали вчерашние подземные толчки силой чуть больше четырех баллов.
В городе к утру воскресенья уже было подключено электричество, а во многие дома даже дали воду. Многие люди покинули палаточные лагеря и вернулись в квартиры, но очередные колебания почвы вызвали волну паники. По городу поползли слухи о новых жертвах стихии, назывались даже конкретные цифры - до десяти убитых. Но в МЧС опровергли эти утверждения.
В настоящее время в Невельске работает специальная комиссия по оценке ущерба. Специалисты обходят дома. По последним данным, негодными для проживания признаны почти 80 многоквартирных домов. Люди с помощью спасателей МЧС выносят из этих квартир имущество. Кто-то везет уцелевший скарб к родственникам, кто-то размещает имущество на специальных охраняемых складах. Между тем министр Шойгу потребовал от местных властей ускорить расчистку завалов, предложив перейти от чрезвычайщины к плановой работе.
Палаточные лагеря должны быть свернуты в ближайшие дни. Людям предлагают уехать либо к родственникам, либо в санатории и пансионаты под Южно-Сахалинском. Всем жителям Невельска обещана единовременная выплата - тысяча рублей (ее выдача уже началась), пострадавшим от землетрясения выдаются суммы до 50 тыс. руб. Кроме того, рассматривается вопрос о строительстве нового микрорайона из специальных модульных сейсмоустойчивых домов. Пожилым жителям Невельска, возможно, предложат переехать на материк по специальной федеральной программе переселения людей с Крайнего Севера и приравненных к нему территорий. Перспективы решения этих вопросов рассмотрит министр регионального развития России Владимир Яковлев.
Уже установлено, что в новом жилье нуждаются не меньше двух тысяч человек. Дома и квартиры предстоит построить в рекордно короткие сроки. Первые холода на Сахалине начинаются уже в конце сентября.
Около 2 тыс. жителей рыбацкого города Невельск, лишившиеся крова в результате мощного землетрясения на острове Сахалин, в пятницу были размещены в палаточном городке. Информацию об этом сообщает агентство Associated Press, ссылаясь на представителей российских властей.
Напомним, что землетрясение, мощность которого составила 6,4 балла по шкале Рихтера, произошло в южной часть Сахалина в четверг 2 августа. Подземные толчки стали причиной возникновения небольшого цунами на севере Японии. Сила второго землетрясения, произошедшего несколько часов спустя, оценивается в 5,9 балла. Жертвами стихийного бедствия два человека, 12 получили ранения и были госпитализированы, 31 здание превратилось в руины.
По словам представителя ГУ МЧС России по Сахалинской области Ольги Шеховцевой, около 2 тыс. человек были вынуждены покинуть свои дома, сильно пострадавшие от подземных толчков. Примерно 200 детей были отправлены в летние лагеря.
Два грузовых самолета, вылетевших утром в пятницу в район бедствия, должны доставить туда дополнительные палатки, одеяла и обогреватели. Железнодорожные вагоны, способные стать кровом для 300 пострадавших, также находятся на пути к месту бедствия.
Из Москвы вылетел самолет с помощью для пострадавших при землетрясении в г.Невельск, передает «Эхо Москвы». Однако из-за густого тумана самолет вынужден был совершить посадку в Хабаровске. На его борту - печи, палатки, кровати, одеяла и другой груз.
Глава МЧС Сергей Шойгу сообщил, что сегодня жители города смогут вернуться в свои дома. Однако более трехсот квартир не подлежат восстановлению. Для их обитателей строят палаточные лагеря и оборудуют пункты временного размещения.
А теперь коротка новостная лента по экологии.
В субботу в городе Бориславе Львовской области на территории автогаража долинского управления ОАО «Укрнефть», расположенного по ул. Горная, 6, из контейнера вытекло 100 кг соляной кислоты. По словам руководителя пресс-центра ГУ МЧС во Львовской области Павла Василенко, в 3.20 о случившемся сообщили сотрудники охраны предприятия. На место происшествия выехала оперативно-мобильная группа МЧС. Ею было установлено, что соляная кислота вытекла в результате разгерметизации металлической емкости объемом 6 т, в которой она хранилась для дальнейшего использования в производственных целях. «При утечке оказалось загрязнено 6 квадратных метров территории автогаража»,— сказал господин Василенко.
Сотрудники ГУ МЧС во Львовской области собрали кислоту в специальные герметичные емкости, оградили загрязненный участок по периметру земляными валами и обработали поверхность грунта кальцинированной содой. По словам господина Василенко, пребывание на данной территории опасности для здоровья людей не представляет.
Генеральная прокуратура Украины возбудила дело по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами Министерства охраны окружающей среды.
Об этом сказал на брифинге, посвященном результатам проверок соблюдения земельного и лесного законодательства, начальник главного управления надзора за соблюдением законов, касающихся прав и свобод, а также защиты государства Генпрокуратуры Сергей Домбровский.
По его словам, Минприроды и один из научно-исследовательских институтов подписали договор на 385 тыс. гривен относительно проведения работ по мониторингу популяций видов флоры и фауны, внесенных в Красную книгу Украины.
«С целью незаконного увеличения издержек на оплату труда и получения государственных средств (должностные лица) сфальсифицировали документы о количестве привлеченных к выполнению заказа, указав, что работу выполняли около 1,5 тысячи научных сотрудников, хотя фактически к ее выполнению был привлечен 71 сотрудник. В результате, излишне выплачено 279 тыс. гривен», - сказал Домбровский.
По факту злоупотребления возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.364 и ч.2 ст. 366 Уголовного кодекса.
Факты злоупотребления выявлены в ходе плановой проверки.
Домбровский сообщил, что еще 2 аналогичных материала направлены для проверок прокурорам областей.
«Сахалины» напоминают, что практически год назад вместе с активизацией «экологических», извините, «шмонов» проекта «Сахалин-2», курироемого Shell и двумя японскими компаниями, был инициирован настоящий проект, взявший имя далекого российского острова.
И вот спустя год мы узнаем, что в отличие от 2006 года, нынешним августом Ростехнадзор объявил о начале очередной проверки проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) начинает очередную проверку проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Приказ о проведении в августе 2007г. целевой проверки соблюдения требований законодательства РФ в области промышленной и экологической безопасности компаниями-операторами «Эксон Нефтегаз Лимитед» и «Сахалин Энерджи» при осуществлении данных инвестпроектов подписал руководитель Ростехнадзора Константин Пуликовский. Как сообщила пресс-служба ведомства, результаты проверки станут известны в сентябре.
Комиссия Ростехнадзора должна узнать, как компании-операторы соблюдают требования безопасности при эксплуатации и строительства трубопроводного транспорта, морских и береговых сооружений нефтегазодобычи, нефтеотгрузочного терминала в Де-Кастри, завода сжиженного природного газа (СПГ).
Инспекторы проверят наличие и соблюдение требований технико-экономического обоснования, проектной документации на разработку и обустройство месторождений, нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасных производственных объектах. Ростехнадзор будет проверять, как организован и осуществляется производственный контроль за соблюдением промышленной безопасности, как организован контроль качества строительства и монтажа оборудования.
Комиссия ведомства также проверит качество сварочных и монтажных работ, наличие аттестации оборудования, работающего под давлением, и подъемных сооружений. Комиссия уточнит также уровень профессиональной подготовки специалистов компаний и подрядных организаций на предмет их знаний требований промышленной безопасности. Особое внимание будет уделено вопросам организации производственного экологического контроля, мероприятиям по снижению негативного воздействия на окружающую среду, разработке и реализации программ реабилитации загрязненных территорий.
Если кто запамятовал, напоминаем: проект «Сахалин-1» предусматривает разработку трех нефтегазовых месторождений - Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Потенциальные извлекаемые запасы этих месторождений составляют около 307 млн т нефти (2,3 млрд барр.) и 485 млрд куб. м газа. Добыча нефти на «Сахалине-1» началась 1 октября 2005г. В настоящее время газ в рамках проекта (более 1 млрд куб. м) поступает только на внутренний рынок РФ - в Хабаровский край - на основе долгосрочных контрактов. Оператором проекта «Сахалин-1» выступает американская Exxon Neftegaz Ltd.
Проект «Сахалин-2» предусматривает освоение Лунского и Пильтун-Астохского месторождений на шельфе Сахалина с общими геологическими запасами в 600 млн т нефти и конденсата и 700 млрд куб. м газа. Оператор проекта «Сахалин-2»- консорциум Sakhalin Energy. ОАО «Газпром» принадлежит - 50%+1 акция проекта, «Шелл Сахалин Холдингс Б.В.» - 27,5%, «Мицуи Сахалин Холдингс Б.В.» - 12,5%, «Даймонд Гэс Сахалин Б.В.» - 10%.
А тем временем в отличие от прошлого года, принесшего звезде нашего сериала мировую славу, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Олег Митволь распорядился начать проверку ряда нефтяных предприятий с участием иностранного капитала, работающих в республике Коми, сообщил высокопоставленный источник в министерстве промышленности и энергетики республики.
«Проверки пройдут в компаниях «Печоранефтегаз», «Речер-Коми», «Нефтегазпромтех» и «Верхнеомринская нефть». Когда именно нефтяникам ожидать гостей из Москвы - пока не известно», - сказал он.
«Нефтегазпромтех» принадлежит британской Timan Oil & Gas, компаниями «Печоранефтегаз» и «Речер-Коми» владеет шведская Lundin Petroleum и Arawak Energy, а «Верхнеомринской нефтью» - британская Urals Energy.
В министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми сообщили, что нефтяники проверки не боятся, поскольку уверены в законности своей деятельности.
Роль Черноморского флота в обеспечении экономической деятельности России в регионе возрастает, заявил главком ВМФ РФ адмирал флота Владимир Масорин.
«Черноморский флот должен обеспечить безопасность судоходства в своей операционной зоне. Торговые моряки на судах под российских флагом должны ощущать себя под надежной защитой», - сказал Масорин.
По его словам, флоту предстоит решать задачи по обеспечению безопасности транспортировки углеводородного сырья и другой хозяйственной деятельности.
Россия поставляет по газопроводу «Голубой поток» по дну Черного моря в Турцию.
Российскую нефть предполагается на танкерах доставлять в болгарский порт Бургас, откуда по нефтепроводу она пойдет в греческий порт Александруполис. Это позволит обойти проливы Босфор и Дарданеллы.
Бравый адмирал стыдливо умалчивает об одной пикантной подробности, которая связана с выходом черноморской эскадры РФ на оперативный простор Средиземноморья – дело в том, что для прохождения контролируемых членмо НАТО, сирчеь, вероятным противником, проливов Босфор м Дарданеллы, российские военные моряки должны за две недели запрашивать на это разрешение у Анкары.
Между тем в противостоянии России и Запада, похоже, открыт новый, арктический фронт. США в минувшую пятницу крайне негативно оценили установку российского флага на дне океана на Северном полюсе. Позицию Вашингтона поддержали и другие страны Запада, которые готовы противодействовать претензиям Москвы на богатый ресурсами океанический шельф.
«Я уж не знаю, что они там установили на дне океана — металлический флаг, резиновый или простыню. В любом случае это не дает претензиям русских на океанический шельф законные основания. США относятся к этим претензиям весьма скептически»,— заявил в пятницу представитель госдепа США Том Кейси, комментируя итоги завершившейся российской экспедиции «Арктика-2007». Еще большее раздражение выразил накануне глава МИД Канады Питер Маккей: «На дворе не XV век. Нельзя проехать по миру, установить какие-то флаги, а потом заявлять: «Это наша территория»».
Ответ Москвы на столь жесткую реакцию Запада последовал оперативно. «Меня очень удивило заявление канадского коллеги о том, что кто-то разбрасывается флагами. Никто ими не разбрасывается, так делали все первооткрыватели. А цель этой экспедиции не застолбить какие-то права России, а доказать, что наш шельф простирается к Северному полюсу»,— пояснил цели полярной экспедиции глава МИД РФ Сергей Лавров.
Между тем именно доказательство того, что подводные арктические хребты Менделеева и Ломоносова являются продолжением Евразийского материка и, следовательно, частью континентального шельфа РФ, в соответствии с конвенцией ООН по морскому праву 1982 года даст Москве право претендовать на 1,2 млн кв. км океанского дна.
В мире не сомневаются, что интерес России к этому вопросу носит не только научный характер. По данным геологической службы США, на дне Северного Ледовитого океана располагается около 25% мировых запасов нефти и газа, а также богатые залежи алмазов, золота, платины, олова, марганца, никеля и свинца. Кроме того, по прогнозам специалистов, уже к 2040 году из-за глобального потепления значительная часть Северного Ледовитого океана будет свободна ото льда, что существенно облегчит добычу природных богатств со дна и удешевит перевозки.
Однако освоение ресурсов Северного Ледовитого океана невозможно без решения территориальных вопросов и делимитации границ. В 2001 году Россия подала соответствующую заявку в комиссию ООН по границам континентального шельфа, однако российские претензии были отвергнуты «из-за недостаточности доказательств». Именно этот досадный пробел должна восполнить экспедиция «Арктика-2007». «Это важный геополитический проект»,— заявил «Сахалинам» Юлдуз Халлиулин, помощник директора Института океанологии РАН, выступавший в качестве организатора экспедиции.
Официальным организатором экспедиции, стартовавшей 24 июля из Мурманска на судне «Академик Федоров» и ледоколе «Россия», выступил Институт океанологии РАН. Для этого институт заключил договор с некоммерческой организацией «Фонд полярных исследований» — эта структура была учреждена Ассоциацией полярников РФ.
Несмотря на отсутствие (во всяком случае, официальное) госфинансирования, российские власти отнеслись к проекту весьма благосклонно. После того как в четверг батискафы «Мир-1» и «Мир-2» совершили погружение в районе Северного полюса на глубину более 4 тыс. м, участникам экспедиции позвонил лично президент РФ Владимир Путин. Его особую похвалу заслужила установка на дне российского флага, выполненного по спецзаказу калининградским ОКБ «Факел» из титана.
Не менее серьезно к российской экспедиции отнеслась и администрация США. Как заявил представитель госдепа Том Кейси, США пока не могут воспрепятствовать планам России и обосновать собственные претензии на континентальный шельф, поскольку конгресс до сих пор не ратифицировал конвенцию ООН 1982 года, а значит, США не являются членом комиссии по границам континентального шельфа. Однако господин Кейси заверил, что «это будет сделано в ближайшее время, сразу после окончания летних каникул сената».
Теперь же, судя по реакции госдепа, США восприняли установку российского флага на дне океана на Северном полюсе чуть ли не как объявление войны за Арктику. И Вашингтон намерен принять вызов Москвы. Так что теперь ратификация конвенции конгрессом — вопрос времени. После этого Вашингтон сможет активно включиться в большую игру в Северном Ледовитом океане. А значит, арктический фронт станет еще одним полем противостояния России и Запада.
Одобрив в ночь на воскресенье военный бюджет США, члены палаты представителей американского конгресса показали, какой они видят будущую военную стратегию своей страны. Впервые $100 млн. были выделены отдельной строкой на реализацию программы под кодовым названием «Немедленный глобальный удар». Объектом этого удара с использованием всей американской военной мощи - за исключением ядерного оружия - может стать любая страна, заподозренная в связях с международным терроризмом, разработке оружия массового уничтожения или вынашивании других антиамериканских планов.
Общая сумма, которую американские законодатели нижней палаты согласились выделить на будущий год Пентагону, составляет 460 млрд долл. Это на 3,5 млрд долл. меньше бюджетного запроса Белого Дома, но на 43,2 млрд долл. больше, чем оборонный бюджет США текущего года. Законопроект поддержали 395 конгрессменов, против высказались всего 13 членов палаты представителей. Укрепление военной мощи объединило республиканцев и демократов -- оппоненты Буша имеют в нижней палате представителей большинство голосов и традиционно воюют с республиканской администрацией по вопросам военных ассигнований.
Нынешний компромисс сторонников Белого Дома и его противников зиждется на трех китах. Во-первых, демократическое большинство палаты представителей отказалось включить в военный бюджет на 2008 год ассигнования в 142 млрд долл. на ведение военных операций в Афганистане и Ираке. Эту сумму в течение всего нынешнего года безуспешно пытается «выбить» из конгресса администрация Буша. Демократы настаивают, что выделение дополнительных средств на афганскую и, главное, иракскую кампанию должно быть увязано с определением точных сроков ухода американских войск из Ирака. Белый Дом отказывается это сделать и уже наложил вето на соответствующий законопроект. Теперь конгрессмены пообещали вернуться к вопросу в сентябре по завершении парламентских каникул.
Во-вторых, демократы урезали амбиции Буша в области противоракетной обороны (ПРО). В первую очередь это касается размещения объектов ПРО в Восточной Европе. Запрашиваемая администрацией США и Пентагоном на эти цели сумма в $310 млн. уменьшена почти вдвое, до $171 млн. Всего же на 2008 год расходы на ПРО США предусмотрены в размере $8,5 млрд. Это на $1 млрд. больше ассигнований 2007 года, но опять-таки меньше, чем хотел получить президент Буш.
Однако при этом демократы вместе с республиканцами расщедрились на другую военную программу Белого Дома. По своим непредсказуемым последствиям «Немедленный глобальный удар» опаснее и хаоса в Ираке, и системы ПРО. Причем опаснее как для отдельных государств, так и для всей системы контроля над вооружениями.
Эта программа позволяет США нанести удар с применением неядерных вооружений по любому географическому пункту в течение часа после получения приказа из Белого Дома. В настоящее время Пентагон в этих целях реализует два проекта, обеспечивающих новую стратегию. Это установка обычных боезарядов взамен ядерных боеголовок на ракеты морского базирования типа «Трайдент» и создание новой сверхскоростной крылатой ракеты. Теперь законодатели предлагают дополнить этот арсенал новыми разработками. Детали раскрыты не были - в законопроекте говорится лишь о том, что 100 млн долл. пойдут на «разработку таких технологий, как системы движения и навигации, планирование миссии, проектирование возвращаемого аппарата, моделирование и имитирование среды, а также системную инфраструктуру». Конгресс поручил Пентагону не позднее 31 января 2008 года представить подробный доклад с изложением основных возможных технологических решений и ожидаемых расходов по программе «Немедленного глобального удара».
Решение американских законодателей профинансировать программу «Немедленного глобального удара» эксперты оценивают как свидетельство намерения США выйти из режима Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Этот документ был подписан между СССР и США 31 июля 1991 года и вступил в силу 5 декабря 1994 года. Его участниками ныне являются Россия, США и три неядерных государства - Белоруссия, Казахстан и Украина. Действие договора истекает 5 декабря 2009 года - если к этому времени Москва и Вашингтон не договорятся о его продлении.
Разработка новых систем наступательных вооружений и замена боеголовок на «Трайдентах» явно не соответствуют российско-американскому договору. «У американцев давно существовали планы переоснастить ракеты зарядами в неядерном снаряжении для того, чтобы использовать их для нанесения ударов в любой точке мира. А мешает этому как раз Договор СНВ-1», - отметил в беседе с «Сахалинами» директор российского Института политического и военного анализа Александр Шаравин.
«Если американцы выйдут из договора, у них не будет ограничений по применению стратегических ракет в неядерном снаряжении. Возникнет принципиально новая ситуация, потому что мы никогда не рассматривали возможность применения подобных ракет. Любая точка мира будет для них доступна практически моментально. Никто не сможет даже вовремя засечь пуск ракеты. Кроме того, останется возможность обратной перестановки боеголовок - с неядерных на ядерные, что еще больше затруднит какой-либо контроль», - подчеркнул эксперт.
США реализуют программу «Немедленного глобального удара» не только для того, чтобы наносить удары по базам террористов.
«Пока Россия и США уравновешивали и контролировали друг друга, на мировой арене появились новые важные игроки, в первую очередь Китай. Российские и американские арсеналы ракет средней и малой дальности подпадают под договорные ограничения, а китайцы свободно наращивают свои арсеналы и уже имеют порядка 700 таких ракет. Пекин утверждает, что эти ракеты нацелены на Тайвань, но ничто не мешает им перенацелить их на другие направления. А 700 ракет в ядерном снаряжении рядом с нашей границей будут играть роль почти стратегического оружия, потому что покроют огромный регион - от Читы до Владивостока. Так что и России, и США есть чего опасаться. Американцы хотят обезопасить себя на тот случай, если китайцы начнут продвигаться в военной области так же быстро, как обещают. Китайское руководство уже заявило о намерении иметь через год свою космическую навигационную систему в составе пяти стационарных спутников и 30 нестационарных, а это уже в два раза превышает возможности России», - напомнил г-н Шаравин.
На словах администрация Джорджа Буша пока привержена контролю над стратегическими наступательными вооружениями. В совместном заявлении от 3 июля главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Кондолиза Райс подчеркнули намерение «осуществлять сокращения стратегических наступательных вооружений до минимально возможного уровня, отвечающего требованиям обеспечения их национальной безопасности и союзническим обязательствам». Однако в Пентагоне уже используют другую лексику.
Глава Стратегического командования США генерал Джеймс Картрайт на днях призвал администрацию Буша не продлевать действие Договора СНВ-1 для того, чтобы иметь возможность дать «достойный отпор поведению России». А тот факт, что как раз в настоящее время его фигура проходит процедуру утверждения на пост замглавы Объединенного комитета начальников штабов армии США, придает заявлениям генерала особый вес.
А сейчас немного экономики.
Экономика так хорошо чувствует себя сейчас за счет своеобразного допинга – постоянного опережающего роста доходов населения, подхлестывающего производство.
Очередной, июльский обзор состояния российской экономики, подготовленный Институтом экономики переходного периода, позволяет выделить следующие тенденции и особенности текущей модели экономического роста.
В июне рост ВВП, по предварительным данным, составил 8,2%, а индекс промышленного производства, рассчитываемый Росстатом, и вовсе достиг рекордных 10,9%. Что позволило некоторым наблюдателям говорить о выходе российских темпов роста на «китайский уровень». Впрочем, сравнения можно найти и более близкие. По итогам первого квартала средний рост ВВП в странах СНГ составил 8%, при этом Россия была отнюдь не в лидерах, а в середняках. Ее опережали Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Белоруссия и Узбекистан. Рост ВВП Украины за первое полугодие составил 7,9% (как и в России).
Большинство стран СНГ растет на удивление ровно (7–10%), причем экспортеры энергоносителей и импортеры растут примерно одинаковыми темпами.
Кроме того, российский экономический подъем решительно отличается от китайского по своему характеру. В отличие от Китая, в России ускорение темпов роста стимулируется расширением внутреннего потребления, в то время как доля экспорта по большинству отраслей производства, наоборот, сокращается.
При этом ускоренные темпы роста в рамках сложившейся сегодня в России «потребительской» модели ведут к накоплению определенных диспропорций.
В целом, по предварительным данным за I полугодие 2007 года, прирост ВВП составил 7,8% против 6,3% за аналогичный период предыдущего года. При этом основными факторами ускорения роста являются быстрое расширение внутреннего спроса и рост инвестиций. На фоне устойчивого расширения оборота торговли и сектора услуг доминирующее влияние на структуру и динамику ВВП оказали исключительно высокие темпы увеличения объемов работ в строительстве, достигшие 25,5% против 8,3% в предыдущем году.
В свою очередь, быстрый рост в строительстве создает растущий спрос на строительные и конструкционные материалы, машины и оборудование. Индекс производства машин и оборудования составил 123,4% против спада на 8,7% в аналогичный период предыдущего года, производства транспортных средств и оборудования – 114,9% против 105,6%. Производство строительных материалов в среднем увеличилось на 17,3%.
В целом, прирост обрабатывающих производств составил 12,2% против 4,5% за аналогичный период предыдущего года, в то время как рост добывающих производств – всего 3,0% (против 2,3% в прошлом году). Так что в России настоящий промышленный рост. Правда, обращает на себя внимание тот факт, что рост по отраслям промышленности неравномерный, и разрыв в темпах роста довольно резко нарастает.
Устойчивое расширение потребления домашних хозяйств определялось ускоренным ростом реальных доходов населения, который составил в I полугодии 2007года 11,2% (против 10,2% за аналогичный период предыдущего года), рост реальной заработной платы составил 17,5% против 12,3% в 2006 году.
Цифры роста потребительского спроса впечатляют. В январе–мае 2007 года население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 5346,0 млрд руб., что на 22% больше, чем в январе–мае 2006 года. Потребительский бум привел даже к некоторому сокращению сбережений (на фоне ускоренного роста доходов). В январе–мае они составили 1057,1 млрд руб., что на 1,7% меньше, чем в соответствующий период предыдущего года. Помимо роста денежных доходов, на динамику спроса и структуру расходов населения существенное влияние оказало расширение масштабов потребительского кредитования. На начало мая 2007 года объем кредитов, предоставленных физическим лицам, составил 2338,9 млрд руб. против 1351,3 млрд руб. за аналогичный период предыдущего года (+73%).
Вместе с тем быстрый рост доходов усиливает тенденцию увеличения разрыва в темпах роста производительности труда и заработной платы.
Поддержание динамики внутреннего рынка в этих условиях сопровождается перераспределением доходов от предприятий к населению, что приводит, в конечном счете, к увеличению производственных издержек и снижению рентабельности производства.
Так, по итогам I квартала 2007 года доля оплаты труда в ВВП составила 51,4%, что на 5 п.п. выше уровня предыдущего года. В результате рентабельность экономики снизилась и составила 13,3% против 15,1% за аналогичный период предыдущего года.
Снижение рентабельности в экономике – не единственная проблема «потребительской» модели роста.
При столь быстром росте доходов экономики и населения и снижении конкурентоспособности отечественной продукции (в результате укрепления рубля) потребительские предпочтения все более смещаются в сторону импорта.
Прирост импорта за январь–июнь 2007 года составил 49,7% и на 21,2 п.п. (почти в два раза!) превысил уровень соответствующего показателя предыдущего года. В объеме товарных ресурсов розничной торговли доля поступления по импорту повысилась до 48%, в том числе по продовольственным товарам – до 38% и непродовольственным – до 56%.
Превышение темпов роста импортных поставок над экспортными привело к сокращению сальдо торгового баланса. В январе–мае 2007 года сальдо торгового баланса оставалось положительным, $52,3 млрд, но в результате более быстрого роста импорта сократилось на 17,3% по сравнению с аналогичным показателем 2006 года ($63,2 млрд).
В то же время наблюдается снижение доли экспорта в объемах производства по большинству отраслей. Доля экспорта в производстве снизилась в январе–апреле 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по газу природному на 5,9 п.п., по лесоматериалам необработанным – на 4,4 п.п., фанере клееной – на 3,6 п.п., целлюлозе – на 6,9 п.п., бумаге газетной – на 8,8 п.п., прокату плоскому из углеродистой стали – на 5 п.п., автомобилям легковым – на 0,5 п.п.
Весьма отрадно, что быстрый рост импорта связан не только с расширением конечного потребления, но и с ростом инвестиционного спроса. Так, импорт машин и оборудования составил $32,7 млрд (164,1% к январю–маю 2006 года), в том числе из стран дальнего зарубежья – $29,4 млрд (166,1%), из стран СНГ – $3,4 млрд (148,7%).
Однако импорт потребительских товаров растет еще более быстрыми темпами. За январь–май 2007 года было ввезено товаров легкой промышленности на сумму $1609,1 млн, что в 2 раза больше, чем за соответствующий период 2006 года. При этом импорт одежды составил $982,2 млн (194,2% к январю–маю 2006 года), в том числе из стран дальнего зарубежья – $846,8 млн (209,9%). Импорт кожаной обуви составил $476,3 млн, что в 2,65 раза больше, чем за соответствующий период 2006 года. Примечательно, что быстрыми темпами в этих товарных нишах растет импорт не только из дальнего зарубежья, но и стран СНГ. В целом, по данным статкомитета СНГ, за первый квартал 2007 года экспорт из России в страны СНГ увеличился на 9,8%, в то время как импорт вырос на 40,5% по отношению к тому же периоду предыдущего года.
Безусловно, российская экономика чувствует себя сегодня очень хорошо. И сложившаяся ситуация открывает перед ней важные возможности – прежде всего в области технического перевооружения производства (крепкий рубль и высокие доходы делают закупку западного оборудования доступнее). Однако нельзя закрывать глаза и на тот факт, что российская экономика так хорошо чувствует себя сейчас за счет своеобразного допинга – постоянного опережающего роста доходов населения, подхлестывающего производство.
И дело не только в том, что такая ситуация возможна лишь в условиях сверхвысоких цен на нефть, но и в том, что негативные эффекты «допинга»: снижение конкурентоспособности российской продукции, рост импорта, замедление темпов роста экспорта и снижение рентабельности экономики – будут при такой модели роста лишь нарастать.
Привычка на каждом шагу подозревать государственную машину во всевозможных подлостях приводит порою к анекдотическим открытиям. Вот есть такая организация, Росстат, которая заведует статистикой, которая в свою очередь знает всё. По нашему разумению, цифры наверняка искажаются, а действительность лакируется – разумеется, в угоду правящему режиму.
Доказательство было найдено в очередном отчете о данных промышленного роста в стране, который фиксирует подозрительный рост этого роста. По наблюдениям последних лет, в первом полугодии этот рост обычно составляет порядка 4-5%, а в 2007 Росстат выдает почти 8%. За июнь, по его данным, темп и вовсе головокружителен – 11%, хотя нейтральные эксперты дают не больше 6%. Вывод прост: приближаются выборы во все места, и теоретически верный курс, которым движется соседняя страна, товарищи, надо подкрепить сухой статистикой, которая лучше всяких слов убедит нас в нашем же собственном благополучии. В общем, государственным счетоводам вынесли суровое порицание и записали в «прислужники».
Но потом начали вникать, что конкретно скрывается за общими процентами. И тут уместно перефразировать известный девиз «не важно, как проголосуют — главное, как посчитают». А как, действительно, считают? Не будем вдаваться в сложнейшие нюансы статистической науки – этому в институте пять лет учат, и тем более не станем давать советы, как это делать правильно. Но какой-то изъян в подсчетах все же явно присутствует. Причем эти очевидные странности позволяют, пожалуй, утверждать, что данная арифметика получилась занимательной не в угоду Путину или «Единой России» – она сама по себе такая.
Среди разных видов производства, пошедших в гору, резко выделяются две отрасли народного хозяйства. На целую треть увеличилось производство пива и видеомагнитофонов! Сначала я эту информацию просто пропустил мимо ушей, а, услышав во второй раз, начал, извините, ржать.
С пивом, допустим, еще как-то понятно. На нефти и алкоголе держался долгие годы весь бюджет. Но видеомагнитофоны! Нет, абстрактно я даже рад, что спустя двадцать лет, после того как они стали одним из символов благополучия советского человека, наша страна, наконец, наладила их выпуск. Наращивая производство на треть ежемесячно, Россия вскоре может полностью завоевать мировой рынок видеомагнитофонов, а также патефонов, виниловых пластинок, ламповых радиоприемников и пейджеров. Особенно если наш энтузиазм подкрепить адекватным приростом в розливе пива. И уж, по крайней мере, сбудутся давние мечты каждого человека иметь дома «видик» и под «Жигулевское» или «Ячменный колос» зырить «Греческую смоковницу», «Эммануэль» или «Рэмбо».
Даже точный адрес известен, где российские видеомагнитофоны теперь выпускаются ураганными темпами – Калининград. Почти Европа. Может, действительно на экспорт?
Впрочем, если быть все-таки серьезными, то ведь светила статистической науки не раз предупреждали наших соседей, что жизнь, постоянно убегая вперед, невольно провоцирует их на обман. Методики устаревают, подходы меняются, а у нас еще многое сохранилось с социалистических времен и пресловутого «плана по валу». Тогда могли, скажем, произвести 20 вагонов канцелярских скрепок: план выполнен и сто раз перевыполнен, а нужны ли кому-нибудь 20 вагонов скрепок — уже неважно. Так же и с видеомагнитофонами.
Егор Тимурович Гайдар, помнится, веселился в «эховском» эфире по поводу удвоения ВВП. Он говорил про рытье ям, которое тоже пойдет в счет удвоения. Можно рыть яму, а потом ее закапывать. Чтобы удвоить ВВП достаточно просто вырыть и закопать яму еще раз. Учтем затраченные на рытье человеко-часы, бензин, электричество, фонд оплаты труда землекопов, амортизацию, логистику – да столько всего навертеть можно вокруг этой ямы-канавы. Или сравнить с 1913 годом. При царе на этом месте была одна яма, а сейчас десять. Или сравнить с дефолтом и сказать, что по числу ям на квадратный километр мы наконец преодолели докризисные показатели.
Так что правящий режим здесь, в общем-то, и не причем. Но если он действительно захочет прорекламировать себя и найти подходящую статистику — это будет нетрудно. А россиянам «сахалины от всей души соетуют пить пиво и смотреть видео.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
