993
Страсти по Сахалину. Ющенко ускоряет процесс, ПР на полпути к выходу. "Нью-Васюки" в Астане
— Аграрный рынок
172-я серия.
Старт отпускного сезона накладывает свой отпечаток на поведение политиков и топ-менеджмента крупного бизнеса. Люди становятся нетерпеливыми и более "откровенными". Не исключено, что у части из них "горящая путевка" "жжет карман". Но нам-то торопиться некуда. Будем придерживаться "исторически сложившейся схемы".
Вначале еще раз, "начисто" пройдемся по неформальному саммиту СНГ, затем еще разочек (чтоб лишний раз не возвращаться) позлорадствует по поводу опять-таки питерского экономического саммита. Ну а уже после этого займется углеводородами, экологией и "мягким стебом".
Но, как водится, своя футболка ближе к телу, поэтому начнем с событий отечественной политики.
Как оказалось, мы не зря в преамбуле заговорили о нетерпеливости. Если пару дней назад Президент Ющенко просто критиковал главного "пикейного жилета" Мороза, а спустя сутки "добавил" критики, с упоминаетем фольклора относительно перепивших дембелей, 13-го он просто взял с места в карьер, как будто выборы, до которых еще надо дожить, уже состоялись, а новоизбранным нардепам пора прикрутить гайки.
Кстати, похоже, Президент вошел во вкус построений и в обозримом будущем его прежние критики (за мягкую интеллигентность) Виктора Андреевича просто не узнают. По-правде говоря, с этими ребятами(от "жилетов" до кабминовцев) и надо говорить предельно жестко и требовательно. Судя по всему, они иного языка не знают или забыли. А это чревато, как прозорливо заметил некто Путин, "тиранией".
Вчера Виктор Ющенко задал тон избирательной кампании своих политических союзников. Президент предложил им уже сейчас выступить с инициативой отмены депутатской неприкосновенности в Верховной раде VI созыва. В «Нашей Украине» и БЮТ идею главы государства сразу же поддержали. Однако в коалиции предложение Виктора Ющенко расценили как "голый популизм" и заявили, что осуществить такую реформу на практике нереально.
В ходе вчерашней ежеквартальной пресс-конференции президент призвал политические силы после прохождения в Верховную раду VI созыва отказаться от депутатской неприкосновенности.
"Краеугольным камнем избирательной кампании для демократических сил, которые в действительности хотят очистить страну от коррупции и вранья, должно стать обязательство отменить неограниченную депутатскую неприкосновенность,– заявил Виктор Ющенко.– Уверен, что общество поддержит эту инициативу, и я как президент сделаю все, чтобы она была реализована".
Говорить о том, полностью или частично депутаты должны быть лишены неприкосновенности, глава государства не стал.
Реакция политических соратников президента на его слова последовала незамедлительно.
"Мы заявляем, что отмена депутатской неприкосновенности будет первой политической инициативой фракции "Наша Украина" в Верховной раде VI созыва,– процитировала слова лидера "Нашей Украины" Вячеслава Кириленко пресс-служба партии.– Мы, народные депутаты фракции "Наша Украина" в Верховной раде V созыва, добровольно сложили свои полномочия и тем самым отказались от депутатской неприкосновенности".
Представители коалиции вчера усомнились в искренности заявлений господина Кириленко. "Все разговоры о том, что у оппозиции сейчас нет депутатской неприкосновенности,– блеф,– заявил, помаргивая, народный депутат Тарас Чорновил (Партия регионов).– Ни один прокурор не решится возбуждать против них уголовные дела".
Впрочем, прокурор Киевской области Юрий Гайсинский считает иначе.
"Как только депутаты получили на руки трудовые книжки с записью об увольнении, для правоохранительных органов они перестали отличаться от рядовых граждан",– не без юмора сказал господин Гайсинский.
Самое забавное, что что идея отмены депутатской неприкосновенности не нова. Еще в конце 1990-х с такой инициативой выступил президент Леонид Кучма. В ходе Всеукраинского референдума в апреле 2000 года 89% граждан Украины проголосовали за отмену ч. 3 ст. 80 Конституции, в соответствии с которой народные депутаты не могут быть привлечены к уголовной ответственности или задержаны без согласия парламента. Однако результаты референдума до сих пор не имплементированы. Соответствующий проект постановления Верховной рады в 2000 году дважды не получал необходимых в таких случаях 300 голосов депутатов.
Тему лишения депутатов неприкосновенности активно используют политические партии. В ходе избирательной кампании 2006 года с таким предложением выступил Блок Юлии Тимошенко. И похоже, что сейчас БЮТ не собирается уступать президенту и "Нашей Украине" первенство в этом вопросе.
"Мы рады, что президент наконец поддержал старую инициативу БЮТ, и, конечно, первым законопроектом, который мы предложим в парламенте нового созыва, будет лишение депутатов их неприкосновенности",– в один голос заявили вчера народные депутаты Владимир Полохало и Андрей Шкиль.
Реализация идеи, поддержанной президентом, "Нашей Украиной" и БЮТ, означает полную или частичную отмену ст. 80 Конституции, в первом пункте которой записано: "Народным депутатам гарантируется депутатская неприкосновенность".
В марте 2007 года Конституционный суд обратил внимание Рады на отсутствие в этой формулировке необходимого содержания, что, по мнению судей, на практике может привести к неоднозначному пониманию депутатами степени своей неприкосновенности. Упомянутая статья Конституции также снимает с народных депутатов юридическую ответственность за результаты голосования или высказывания в парламенте и устанавливает особый порядок привлечения их к уголовной ответственности. В соответствии с этим порядком, уголовное дело против народного депутата может быть возбуждено только Генеральной прокуратурой, а перед тем необходимо получить согласие как минимум 226 парламентариев.
Следует отметить, что за последние 16 лет в Верховной раде были приняты решения о лишении неприкосновенности пяти депутатов. Первым в ноябре 1990 года неприкосновенности лишился и сразу же, в здании парламента, был арестован Степан Хмара. Через четыре года, в ноябре 1994-го, депутаты дали согласие на привлечение к уголовной ответственности пребывавшего в Израиле народного депутата Ефима Звягильского. Затем, в феврале 1999 года, Рада проголосовала за снятие неприкосновенности с экс-премьера Павла Лазаренко, задержанного в США. В июне и ноябре 2000 года парламент лишил неприкосновенности соратника господина Лазаренко, Николая Агафонова, и депутата-банкира Виктора Жердицкого, арестованного в то время в Германии.
Впрочем, не все представления Генпрокуратуры о снятии неприкосновенности, которые она направляла в Раду, были реализованы.
"Мы неоднократно просили парламент снять неприкосновенность, скажем, с лидеров БЮТ Александра Турчинова и Юлии Тимошенко, однако эти вопросы даже не попадали в повестку дня сессии и блокировались на уровне регламентного комитета",– рассказал Святослав Пискун.
Между тем вчерашнюю инициативу президента он подверг резкой критике.
"Это бред сивой кобылы! – заявил господин Пискун.– Депутатская неприкосновенность – это признак демократического государства, и ее ликвидация развяжет руки недобросовестным следователям СБУ, МВД, Генпрокуратуры".
Подобного мнения придерживается народный депутат от ПР Юрий Мирошниченко. "Если депутатская неприкосновенность снимается для того, чтобы развязать руки таким, как Валерий Гелетей (начальник управления Государственной службы охраны.–А.Д.), это нельзя поддерживать".
Большинство опрошенных «Сахалинами» парламентариев сошлись во мнении, что заявления Виктора Ющенко и Вячеслава Кириленко – не более чем предвыборная технология.
"Проблему депутатской неприкосновенности каждый раз поднимают в канун выборов с целью собрать как можно больше голосов избирателей. Никакого другого смысла в таких заявлениях нет",– заявил Борис Беспалый (НУ).
"Извините, я расцениваю призыв президента как тупой, примитивный, голый популизм,– сказал Тарас Чорновил.– Возможно, президенту кто-то сказал, что эта тема может стать выгодной фишкой на будущих выборах".
По мнению представителей коалиции, о полной ликвидации депутатской неприкосновенности не может быть и речи. Наиболее категорично по этому поводу вчера высказался народный депутат фракции СПУ Василий Волга.
"При нашей судебной системе неприкосновенность должна быть максимальной,– заявил он.– Знаете, был бы человек, а статья найдется".
В то же время представители ПР и КПУ соглашаются, что в Конституции должно быть более четко записано, когда депутат не может быть привлечен к ответственности и когда депутатская неприкосновенность на него не распространяется.
"Например, это может быть в тех случаях, когда действия депутата носят явно уголовный характер",– предположил господин Чорновил. При этом его коллега по коалиции Александр Голуб (КПУ) заметил людей, пользующихся неприкосновенностью, намного больше, чем депутатов. "Если отменять льготы, то комплексно. И прежде всего президенту",– заявил господин Голуб.
Учитывая настроения представителей коалиции, можно утверждать, что реализовать в полной мере вчерашние обещания "Нашей Украины" и БЮТ будет непросто. Данные социологических исследований показывают, что эти политические силы, скорее всего, не получат в парламенте будущего созыва 300 голосов, необходимых им для внесения соответствующих изменений в Конституцию.
Между тем вчера Партия регионов (ПР) выступила с инициативой завершения пленарных заседаний в пятницу, 15 июня. В обмен на это ПР требует от президента подписания ряда законов, которые планируется принять в ближайшие дни. Однако консолидированной данную позицию назвать нельзя. С ней не согласны не только соратники Партии регионов по коалиции – причины возникновения такой инициативы непонятны и в середине фракции ПР.
Партия регионов вчера выступила с предложением прекратить работу Верховной рады 15 июня.
"Коалиция, которая доказала свою способность выигрывать бои против кризиса, против повышения цен, против экономического падения, оказалась перед угрозой проиграть примитивному популизму", – говорится в официальном заявлении партии, распространенном пресс-службой ПР. Представители партии подчеркивают необходимость сконцентрировать усилия на работе в округах и комитетах: "Сейчас очень важно проводить разъяснительную работу среди людей".
Согласившись на завершение пленарных заседаний, Партия регионов выставила президенту встречное условие, потребовав от главы государства подписать ряд законов, "без которых невозможно обеспечить жизнедеятельность страны".
В частности, представители ПР требует немедленного принятия и подписания президентом программы социально-экономического развития на 2007 год, программы приватизации на 2007-2009 годы, а также еще четырех экономических законопроектов.
"Мы должны убедить президента, чтобы он подписал эти законы, если ему в самом деле дорога Украина, если он в самом деле переживает о народе. И уже в пятницу 15 июня завершить работу парламента в пленарном режиме", – заявляет ПР.
Однако позицию, представленную в заявлении партии, сложно назвать консолидированной. Часть активных депутатов фракции ПР, опрошенных "Сахалинами", не смогли объяснить причины возникновения такого решения.
"Для меня не очень понятна эта позиция", – признался народный депутат Василий Хара. Он предположил, что такой шаг является вынужденной мерой, на которую партии пришлось пойти.
"Судя по сегодняшнему (13 июня А.Д.) выступлению президента, он снова начинает нагнетать ситуацию, которая неизвестно чем закончится. Нам пришлось сделать очередной компромиссный шаг навстречу президенту, чтобы не обострять ситуацию", – предположил господин Хара. В то же время депутат не исключил, что, "возможно, существуют и другие причины".
Не поддерживают эту инициативу и соратники ПР по коалиции. "Мы никогда с этим не согласимся",– заявил народный депутат Леонид Грач (КПУ). Требование ПР к президенту немедленно подписать ряд экономических законов депутат и вовсе называет "ребячеством". "Это игра в защитников народа, затеянная для того, чтобы во время избирательной кампании снова говорить о том, какие они борцы за права народа", – считает господин Грач.
В "Нашей Украине" убеждены, что готовность ПР закрыть сессию Верховной рады является "победой той части Партии регионов, которая еще способна думать, оценивать и анализировать". "Наверное, им наконец стало понятно, что выборы приближаются и пора к ним готовиться", – сказал нам депутат Вячеслав Коваль. В то же время депутат заявил о невозможности выполнить условие ПР о принятии законов. "Верховная рада является неполномочной. Подписать законы, принятые собранием каких-то людей, означает продолжить правовой беспредел", – считает он.
Ну а теперь, убедившись, что "лед в урегулировании парламентского кризиса тронулся", перенесемся "на брега Невы". "Высокий штиль" автор оправдывает недавним днем рождения А.С.Пушкина, некогда проживавшим в Питере.
Саммит СНГ, состоявшийся в рамках XI Санкт-Петербургского экономического форума, оказался, как и было объявлено, неформальным. Это его качество было столь же явным, сколь неявными выглядели рамки самого форума: иногда казалось, что его мероприятия перетекают в дискуссии между президентами Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым.
Президенты России и Казахстана были главными героями одного из пленарных заседаний форума, название которого звучало так: "Конкурентоспособная Евразия - пространство доверия". Их партнером в дискуссии выступал один из гуру западной политологии, автор знаменитого эссе "Конец истории", американский профессор Фрэнсис Фукуяма. Комментаторами были европейские VIP-чиновники, комиссар ЕС по внешней торговле Питер Мандельсон и генеральный директор ВТО Паскаль Лами.
Выступление российского президента по характеру было похожим на все предыдущие в последнее время, то есть агессивно-наступательным. Судя по тому, что, как сказал Путин, "общими словами о справедливом распределении ресурсов и инвестиций ничего не решить", объектом его наступления был несправедливый характер этого распределения.
Сначала - на энергетических рынках. Рассказав о появлении на них "новых значительных производителей - Казахстана, Туркменистана, Азербайджана и Узбекистана" (полагаю, порядок их перечисления, не по алфавиту, был неслучайным) и "новых крупных потребителей, таких как Китай и Индия", Путин сказал, что "политика традиционных потребителей далеко не однозначна", и призвал их всех к стратегическому диалогу.
Президент России поделился планами создания новых транспортных коридоров, в числе которых "строительство второй очереди Волго-Дона, открывающей прикаспийским государствам выход в открытый океан". Путин тут же сделал ремарку, сообщив, что у "коллеги Назарбаева есть свое видение проблемы, и он тоже скажет об этом".
Коллега ожидания оправдал самым сенсационным образом уже спустя двадцать минут. Президент Казахстана предложил прорыть новый судоходный канал между Каспием и Черным морем, сообщив, что, "по данным экспертов, он был бы на 1000 километров короче Волго-Дона". Вопрос этот, заявил Назарбаев, изучался начиная с XIX века, а в 1936 году по поручению Совета народных комиссаров был разработан проект его сооружения. Далее в подробности он предпочел не углубляться. По данным "Сахалинов", 700-километровый канал шириной 70 метров и глубиной 16 метров предполагается проложить по российской территории. По предварительным оценкам, сделанным в Астане, его стоимость окажется около 5 млрд долл. Назарбаев также вновь призвал вернуться к рассмотрению проекта поворота части стока сибирских рек в Среднюю Азию.
Подробно г-н Назарбаев остановился на ситуации в СНГ, которое "уже второй десяток лет переживает стагнацию". Лечить этот недуг он предложил "прагматичным подходом", перейдя к формированию повестки дня саммитов СНГ по принципу "один год - одна тематика". Через пару часов президент Казахстана после общей встречи всех 12 президентов Содружества, будучи председателем их "клуба", заявит, что поскольку консенсус по этой идее есть, но саммит неформальный, то официальное решение будет принято на следующем, "формальном" саммите СНГ. Дата этого саммита, учитывая место его проведения - Душанбе, выглядит знаковой: 5-6 октября. Для тех, кто незнаком с гороскопами первых лиц в СНГ, сообщаем, что 5 октября президенту Таджикистана Эмомали Рахмону исполнится 55 лет, а спустя два дня ту же дату отметит и Владимир Путин. Так что к поездке в таджикскую столицу большинство лидеров Содружества станут готовить сразу по два подарка...
Между тем г-н Назарбаев продолжал излагать свои инициативы. Если учесть уже изложенные к этому моменту критические соображения Владимира Путина о ставших "архаическими и недемократичными" организациях, призванных регулировать глобальные международные отношения (на примере ВТО), и его призывы "подумать о создании евразийских институтов свободной торговли», то назарбаевские предложения выглядели практическими шагами на этом направлении. Причем сделанными в качестве неприкрытого вызова Москве. Чего стоит замечание Назарбаева, что объем казахстанских инвестиций за рубежом, достигший 20 млрд долл., если учесть казахстано-российский коэффициент по населению 1:10, составляет 200 млрд долл. и превышает заявленные с гордостью российским президентом 140 млрд долл. российских инвестиций за рубежом...
А еще Нурсултан Назарбаев, перечисляя проблемы, мешающие интеграции в СНГ, заявил: "Самая большая опасность - призывы, а тем более попытки силовой реинтеграции. Должен сохраняться принцип добровольности». Вряд ли на пространстве СНГ есть еще какой-либо центр силы, помимо Москвы, которому станут приписывать подобные попытки... Назарбаев еще раз подчеркнул это обстоятельство в конце речи, заявив, что успех полувекового интеграционного сотрудничества в Европе обязан «принципу равенства в сообществе", утвержденному благодаря идейному вдохновителю Евросоюза Жану Монне, убедившему принять этот принцип канцлера ФРГ Конрада Аденауэра еще в 1951 году.
Президент Казахстана между тем еще раз вернулся к теме поиска альтернативных маршрутов углеводородных ресурсов, о чем он говорил месяц назад, принимая в Астане российского коллегу. Если Россия обеспечит свободный и беспрепятственный выход наших товаров к мировому океану, нам не надо будет искать эти маршруты, сказал Назарбаев, "никакой политики здесь нет". Предложения его выглядели амбициозно - превратить свою столицу Астану, по его словам, "центр евразийского региона", в крупнейший центр интеграции региона. Создать там евразийские Клуб банкиров и Деловой конгресс, евразийские Клуб ученых и Банк новых технологий... А еще учредить новый форум ЕС-СНГ. По всей видимости, одной из его постоянных площадок видится также назарбаевская столица...В общем, не Астана, а заимствованые из "Двенадцати стульев" Васюки.
Путину не пришлось отвечать на все эти инициативы, он выступал перед Назарбаевым. Зато ответом им обоим могли служить выступления трех западных гостей.
Фрэнсис Фукуяма был деликатен. Для начала он покритиковал американцев, которые «сегодня дают слишком много советов». А затем, рассуждая о недостатках развития постсоветских государств, основная проблема которых - коррупция, посоветовал правительствам этих стран "действовать в интересах народа, а не семьи либо коллег". Это особенно важно для государств с богатыми природными ресурсами, заметил профессор Фукуяма, где "деятельность правительств должна быть прозрачна для СМИ и гражданского общества, чтобы оградить власти от искушения злоупотреблять рентой, получаемой от продажи ресурсов".
После этого пути участников экономического форума и лидеров СНГ разошлись. Последние переместились в загородную Стрельню, где в Константиновском дворце уединились для своего неформального саммита. Кроме изложенного выше главного его итога был еще один, несостоявшийся. Бывший председатель Центризбиркома России Александр Вешняков не был утвержден новым исполнительным секретарем СНГ вместо Владимира Рушайло.
По данным "Cахалинов", консенсус по этому вопросу в самый последний момент сорвал президент Белоруссии Александр Лукашенко. Как утверждают источники газеты в кулуарах саммита, батька припомнил Вешнякову сделанные им несколько лет назад критические высказывания об избирательной системе в Белоруссии.
Героем саммита, как мы и предсказывали, оказался новый президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов. Встреч с ним добивались, и добились, президенты Азербайджана, Грузии, Узбекистана.
А вот президенту Украины Виктору Ющенко наследник Туркменбаши в аудиенции отказал. По сведениям "Сахалинов", Бердымухаммедов сослался на чрезмерную занятость...
Следует заметить, что, вернувшись из Санкт-Петербурга чрезвычайно удовлетворенным проделанной на саммите работой, о чем он сообщил сразу по прибытии в Ашхабад, туркменский президент продолжал поражать наблюдателей своей кипучей деятельностью. В течение одного дня он принял руководителей компании ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР (подробности см. ниже), а также главу МИД Киргизии. Последний, между прочим, сделал президенту Туркмении предложение, от которого, очевидно, тот не откажется, - прибыть в качестве гостя на саммит ШОС, который состоится в Бишкеке в августе. Заметим, что с подобного статуса начиналось участие в деятельности ШОС Узбекистана, ставшего затем членом Шанхайской организации...
Наконец, еще одним событием питерских мероприятий стала очередная встреча президентов Армении и Азербайджана, посвященная мирному урегулированию карабахского конфликта. Два с половиной часа общения между Робертом Кочаряном и Ильхамом Алиевым (в том числе тет-а-тет, а затем в присутствии своих министров иностранных дел и трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ), как и ожидалось, особым успехом не увенчались. По сведениям "Сахалинов", полученным из источников, близких к переговорам, в центре внимания было два вопроса. Первый связан с проблемой Лачинского коридора, связывающего Армению и Нагорный Карабах, а второй - с формальным обозначением процедуры волеизъявления жителей Карабаха, на основе которой должен будет принят его статус. Следующей встречи президентов в этом составе уже может не быть, в начале следующего года в Армении президентские выборы, победителем которых уверенно называют нынешнего армянского премьера Сержа Саркисяна.
Итак, обещаные "интимные подробности" о туркменских шельфах.
Вчера пресс-служба президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова распространила два заявления: о том, что участие в разработке туркменских запасов углеводородов может принять ТНК-BP, и о том, что ЛУКОЙЛ намерен заняться разработкой трех перспективных блоков на туркменском шельфе Каспия. Ни о виде углеводородов, ни о названии блоков информации пресс-служба не предоставляет.
В ЛУКОЙЛе подтверждают факт визита президента компании Вагита Алекперова в Ашхабад и отмечают, что каспийский шельф, в том числе его туркменский участок, остается "приоритетным направлением работы компании". Впервые об интересе к Туркмении ЛУКОЙЛ официально объявил в мае 2005 года, заявив о желании работать как на шельфе, так и на суше. Переговоры с прежним президентом Сапармуратом Ниязовым ни к чему не привели – он настаивал, чтобы ЛУКОЙЛ в обмен на лицензии принял участие в реконструкции Сейдинского НПЗ. В 2005 году ЛУКОЙЛ собирался приобрести 50% работающей на туркменском шельфе англо-арабской Dragon Oil, но отказался от сделки. Вчера источник в ЛУКОЙЛе уточнил Ъ, что последние переговоры носили куда более общий характер, чем показывает аппарат президента Туркмении.
"С заявлением о трех участках на шельфе они поторопились",– поясняет собеседник "Сахалинов".
Если для ЛУКОЙЛа, интенсивно осваивающего шельф Каспия, интерес к Туркмении укладывается в рамки общей стратегии, то ТНК-BP ранее не сообщала об интересе к этому направлению. В ТНК-ВР тоже подтверждают факт визита – представители компании, в том числе председатель правления Роберт Дадли и исполнительный директор Герман Хан, находились в Туркмении в понедельник и во вторник. Вслед за представителями ЛУКОЙЛа в ТНК-ВР называют встречи предварительными и отмечают, что они носили исключительно ознакомительный характер.
У ТНК-BP нет активов за пределами РФ, и ранее она не проявляла большого интереса к проектам за пределами страны. Некоторые исключения были: в конце 2005 года, в частности, ТНК-BP интересовалась покупкой принадлежавшего тогда ЮКОСу контрольного пакета акций Mazeikiu Nafta (MN, Мажейкяйский НПЗ) и даже обещала вложить $300 млн в его модернизацию. Но ЮКОС продал MN польской PKN Orlen. В ТНК-BP уточнили, что компания постоянно интересуется зарубежными проектами, но ни один из них "не вошел в конкретную стадию".
В России тем временем ТНК-BP приближается к потере одного из крупных активов – Ковыктинского месторождения. По плану завтра комиссия Роснедр должна вновь рассмотреть вопрос об отзыве лицензии на его освоение у дочерней компании ТНК-BP "РУСИА Петролеум". Тем не менее аналитики отвергают версию о том, что ТНК-BP пытается компенсировать пошатнувшиеся позиции в России за счет приобретения зарубежных активов, тем более в Туркмении. По их мнению, для этого требовались бы четкие доказательства наличия в стране достойных интереса запасов.
"Качество имеющихся геологических данных недостаточно,– отмечает аналитик "Ренессанс Капитала" Екатерина Малофеева,– что может быть связано не столько с политикой предыдущего президента, сколько с тем, что качественных геологоразведочных работ с советских времен не велось".
"Газпром давно просит Туркмению провести независимый аудит запасов, чтобы показать, например, насколько обоснованны заявления правительства страны об объемах поставок газа,– отмечает аналитик Альфа-банка Константин Батунин,– однако он до сих пор не проведен".
Господин Батунин предполагает, что заявления представителей президента Туркмении связаны с желанием привлечь инвестиции в разведку шельфовых месторождений. Госпожа Малофеева с ним соглашается, отмечая, что речь идет не только о российских компаниях. Она напоминает, что подобное заявление представители президента Туркмении сделали в начале мая, когда в Ашхабад приезжал вице-президент американской Chevron Гай Холлингстоун. Тогда было объявлено, что Chevron также может принять участие в освоении туркменского шельфа.
Кстати об активах.
Увлечение скупкой профильных и непрофильных активов дорого обходится крупнейшим российским государственным монополистам – «Роснефть» и Газпром фактически остались без свободных финансовых средств. И без того огромный общий долг компаний после аукционов по продаже наследия ЮКОСа вырос почти до $60 млрд.. – чуть меньше четверти расходной статьи бюджета России на 2007 год.
В результате, как стало известно на прошлой неделе, "Роснефть" вынуждена взять кредит на 250 млн долл., а "Газпром" – отложить выкуп акций "Газпром нефти".
Четверть миллиарда долларов, которые необходимы "Роснефти" для покрытия дефицита во втором квартале 2007 года и для создания резерва, одолжит ВТБ – под 7% годовых и сроком на один год.
Газпром же из-за сокращения плана по экспортным поставкам недополучит более 11 млрд долл. прибыли, а потому выкуп 20-процентного пакета акций "Газпром нефти" у итальянской Eni за 3,7 млрд долл. руководство концерна предпочло отложить до 2008 года.
Как мы неоднократно отмечали, нынешнее состояние дел у обеих компаний не явилось неожиданным и давно прогнозировалось: Газпром должен выплатить акционерам Sakhalin Energy около 9,3 млрд долл. за вхождение в проект "Сахалин-2" и расплатиться за акции "Мосэнерго", а это еще 4,4 млрд долл.
"Роснефть" же, практически полностью скупившая активы ЮКОСа, потратила на новые приобретения 21 млрд долл., то есть практически весь кредит в 22 млрд долл., полученный у западных банков. Тем не менее, несмотря на общую гигантскую сумму задолженности, которая оценивается экспертами примерно в 60 млрд долл., серьезных проблем у компаний не будет, по крайней мере в ближайшем будущем, но и риск дефолта в случае резкого падения мировых цен на углеводороды снимать со счетов нельзя.
Серьезные проблемы у госкомпаний могут возникнуть только в случае значительного падения цен на нефть, а кассовые разрывы госкомпаний будут немедленно покрыты за счет кредитов Сбербанка или ВТБ.
Кстати, об угрозе дефолта в отношении госмонополистов впервые сказал в середине мая глава Минфина Алексей Кудрин, обвинивший их в опасном наращивании заимствований. Впрочем, несогласие с ним выразил глава Минэкономразвития Герман Греф, который отметил, что, "если наступит сложная ситуация, у компаний всегда существует возможность что-то продать…", а затем и сам Кудрин вынужден был публично смягчить свою позицию.
Слова главы МЭРТа 23 мая подтвердил и президент "Роснефти" Сергей Богданчиков, он посетовал, что компания купила много активов, не все из которых ей нужны. "Мы будем продавать непрофильные активы, активы в обособленных районах и активы, которые не вписываются в стратегию компании", – пояснил он.
Что касается "Роснефти", то, учитывая общий долг в 34 миллиарда долл., заем в 250 миллионов долл. не слишком отразится на ее финансовых показателях.
К тому же она планирует в этом году начать рассчитываться с долгами: значительная часть может быть погашена с помощью продажи акций, выпуска еврооблигаций и в результате распродажи части ранее купленных активов ЮКОСа. Также она получит около $10 миллиардов как кредитор компании-банкрота. А Газпром согласно договоренности может выкупить акции «Газпром нефти» в течение ближайших двух лет, так что если в этом году он рассчитается за "Сахалин-2" и "Мосэнерго", то в следующем году выкупит и акции своей дочерней компании.
Так или иначе, но сегодня общий долг двух крупнейших российских госкомпаний составляет почти $60 млрд. – чуть менее четверти расходной статьи бюджета России на 2007 год.
Внешний долг частного сектора – главным образом госкомпаний – уже превысил $300 миллиардов, и это является таким же серьезным фактором риска, каким еще недавно был государственный внешний долг.
К тому же огромные кредиты, привлекаемые госкомпаниями, потрачены в основном на приобретение новых активов, что не может не вызывать опасений.
"Роснефть" и Газпром стали монополиями, которые наращивают свою капитализацию за счет дополнительных активов, не уделяя должного внимания производству и развитию существующих мощностей. Не исключено, что период "наращивания мышц" с распродажей ЮКОСа закончится, госкомпании рассчитаются с кредиторами, начнут развивать производство, наращивать темпы добычи и т.д. Однако нет никаких гарантий, что в скором времени не появятся другие интересующие их активы, а с ними и новые заимствования.
Кстати о деньгах.
Российские депутаты не знают, как поделить деньги ЮКОСа, которые должны быть потрачены на расселение и ремонт аварийного жилья. Закон "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", внесенный в Думу, предлагает доверить распределение средств по регионам наблюдательному совету фонда. Оппоненты считают, что нужно прописать четкие критерии.
Думский комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О Фонде содействия реформированию ЖКХ», внесенный группой депутатов. Задачу создания такого фонда поставил президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию. "Не может страна с такими резервами, накопленными за счет нефтегазовых доходов, мириться с тем, что миллионы ее граждан живут в трущобах", – сказал глава государства.
Объяснил он, и какие именно деньги следует потратить на ремонт и расселение ветхого и аварийного жилья. В новом фонде должны быть аккумулированы 250 миллиардов рублей, полученные государством от продажи активов ЮКОСа в рамках погашения налоговой задолженности компании перед государством. 150 млрд рублей пойдет на ремонт, а остальное – на расселение аварийного жилфонда. Все это должно быть потрачено в течение четырех-пяти лет. Управление фондом Владимир Путин поручил правительству, парламенту и общественным организациям, а контроль за расходованием средств – "депутатам всех уровней" и средствам массовой информации.
Одна проблема: как делить эти деньги. Внесенный депутатами законопроект предполагает, что долю каждого региона будет рассчитывать наблюдательный совет фонда в зависимости от бюджетной обеспеченности и общей площади жилья.
Профильный комитет, хотя и рекомендовал проект к первому чтению, не согласился с таким вариантом распределения средств. По мнению его членов, в законопроекте должна быть прописана общая формула, по которой распределяются средства, причем учитывать нужно площадь не всего имеющегося в регионе жилья, а только аварийного. "В противном случае расчет лимитов будет осуществляться в отрыве от реального объема средств, которые необходимы для переселения граждан из аварийного жилья", – отметил глава комитета Мартин Шаккум.
По мнению экспертов, документ в его нынешнем виде не решит проблем ЖКХ. Чтобы закон работал, в нем должна быть прописана процедура распределения денег фонда, говорит Владилен Прокофьев из Института экономики города.
"Цель должна быть – давать деньги тем, кто реально занимается реформой ЖКХ, а не тем, кто ничего не делает: средства должны получать регионы, достигшие успехов", – говорит эксперт.
– Должен быть стандарт – регион получит 100 рублей, если выполнены такие, такие и такие условия. Если нет, тогда из этой суммы будут вычеты».
Кроме того, вкладывать деньги только в ремонт и снос жилья недостаточно, считает эксперт: государство должно думать о привлечении в эту сферу бизнеса. "В полном объеме решить проблемы улучшения жилья при помощи этого фонда маловероятно. В первую очередь, нужно заботиться о разработке механизмов внебюджетного финансирования – повышать инвестиционную привлекательность жилья", – объясняет Прокофьев.
В любом случае депутатам стоит поскорее определиться, как расходовать деньги ЮКОСа: президент просил принять закон до окончания весенней сессии. Как оказалось, отобрать чужое российские власти научились, но рационально им распорядится оказалось намного сложнее.
Кстати о собственности.
Преемственность курса в странах с автократическими режимами, по сути, означает сохранение бизнес-активов за семьями политических элит, приватизировавших государство.
В странах "суверенной демократии", в отличие от просто демократических государств, отставка или смерть лидера сразу рождает множество проблем. Такая система власти – это, прежде всего, сложная система собственности внутри глобальной госкорпорации, в которую неизбежно превращается авторитарное государство. Любые перемены в политической верхушке могут повлечь за собой глобальный передел собственности вплоть до потери частью элиты и их родственниками не только имущества или бизнеса, но даже личной свободы или жизни.
Проблемы в семье одного из сравнительно просвещенных «диктаторов» на постсоветском пространстве – президента Казахстана Нурсултана Назарбаева – уже привели к существенной перетряске политической системы и могут привести к изменениям в структуре собственников крупных бизнес-активов. Назарбаев уже провел через парламент конституционную реформу, существенно ограничивающую президентские полномочия после 2012 года, когда истекает его нынешний президентский срок. Поскольку обеспечить единовластие в условиях нынешней кланово-политической ситуации после ухода Назарбаева с поста президента (даже если он, как это скорее всего и произойдет, будет пожизненным главой государства) практически невозможно. Даже внутри самой семьи президента произошел политический разлад – между двумя дочерями и их мужьями. Впрочем, старшая дочь президента Дарига больше не замужем – после объявления ее теперь уже экс-мужа Рахата Алиева (имевшего президентские амбиции) в международный розыск и лишения должности посла Казахстана в Австрии (которая сама по себе рассматривалась, как ссылка), "молодых" быстро развели.
И…обеспечили преемственность бизнес-активов. Агентство Казахстана по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (Финнадзор) выдало согласие на приобретение статуса крупного участника коммерческого банка "Нурбанк" Дариге Назарбаевой совместно с ее сыном Нурали Алиевым. Естественно, у Рахата Алиева сейчас нет никаких шансов вернуть себе контроль над "Нурбанком" – но не пропадать же добру, пока у папы есть власть.
Россия сталкивается с точно такой же проблемой.
Все разговоры о "преемнике" или "преемственности курса" фактически являются прикрытием главной задачи, которую решает путинское окружение: как обеспечить себе преемственность права собственности на страну.
Ведь в случае возможной, пусть и совсем ненадолго (Путин, по действующей Конституции, может баллотироваться на новый срок после истечения срока или досрочного ухода своего преемника), смены президента борьба внутрикремлевских и околокремлевских кланов моментально может перекинуться и на их активы – крупнейшие госкорпорации страны, подмявшие под себя и автопром, и нефть с газом, и торговлю оружием, и многое другое. И тогда одними разводами или разводками внутри семей политэлиты дело не ограничится.
У нынешних реальных хозяев России тоже есть дети, которым очень хочется оставить бизнес, приобретенный за годы нахождения во власти.
В заботе о себе и своих детях одни группировки явно не будут думать об интересах представителей других группировок. И те самые разборки, которые мы привыкли видеть в фильмах про мафию, станут реальным содержанием внутренней политики государства.
Демократические выборы как способ смены власти хороши еще и тем, что избавляют население от роли заложника при дележе страны между противоборствующими властными группировками.
В демократической стране путь из власти в бизнес и из бизнеса во власть может совершаться сколько угодно раз и не считается зазорным. В странах, где власть служит инструментом приобретения бизнеса, такой путь затруднителен и опасен, потому что потеря власти легко может повлечь за собой и потерю бизнеса. А попытки оградить детей и самих себя от возможных преследований бывших коллег по «вертикали власти» вместе с желанием максимально обогатиться за время пребывания во власти становится чуть ли не главным смыслом всех политических и экономических решений. И даже конституционной реформы политической системы, как это произошло в Казахстане.
Так что проблема поиска преемника или сохранения преемственности курса в России будет решена не объявлением конкретной кандидатуры третьего президента страны и даже не его избранием, а исходом борьбы за те бизнес-активы, которыми завладели представители власти и ее окружения за годы правления нынешнего президента. Другое дело, будет ли удобно и хорошо жить в стране, право собственности на которую за спинами граждан оспаривают люди, в чьи обязанности входит управление государством, а не его приватизация.
Ну а сейчас самое время прокомментировать питерский саммит. И сделаем это мы по возможности непредвзято.
Итак, в Санкт-Петербурге завершился XI экомический форум. Глава МЭРТ Герман Греф сообщил, что на форуме подписано около 30 соглашений на сумму в $13,5 миллиардов.
Из наиболее значимых Греф отметил покупку "Аэрофлотом" 22 лайнеров Boeing, соглашение о строительстве завода Volvo в Калужской области, завода Pepsi под Ростовом, завода ЛУКОЙЛа в Калмыкии, а также договоры с Suzuki и Peugeot.
Посмотрим на соглашения повнимательней. Тендер «Аэрофлота» на покупку дальнемагистральных лайнеров был объявлен еще в 2005-м году. Старение авиапарка грозило компании катастрофой и в финансовом, и в прямом, техническом смысле.
Выбирали между Boeing (787 Dreamliner) и Airbus (A-350). В сентябре 2006-го тогдашний совладелец "Аэрофлота" Александр Лебедев пригрозил подать на "Аэрофлот" в суд за то, что тот до сих пор не принял решение. "По моему впечатлению, менеджмент компании уже девять месяцев назад был готов подвести итоги тендера", - заявил тогда Лебедев.
Причиной промедления было то, что вопрос о коммерческих закупках авиалайнеров решался в Кремле, а политические решения Кремля все время менялись. К тому же в Кремль приходили отечественные производители и пытались навязать "Аэрофлоту" вместо иностранных лайнеров свои ковры-самолеты.
Таким образом, на форуме подписано соглашение, которое авиакомпания должна была подписать два года назад, если хотела остаться технически и коммерчески состоятельной.
Строительство ЛУКОЙЛом завода в Калмыкии – тоже не новость. Построить что-нибудь в Южном федеральном округе ЛУКОЙЛ просили еще на Сочинском форуме, когда президент лично распределял среди олигархов соцобязательства по инвестициям в околокавказские регионы.
ЛУКОЙЛ открыл и собирается эксплуатировать на северном Каспии шесть нефтегазовых месторождений. Это Хвалынское, им. Ю. Корчагина, Ракушечное, 170 км, Сарматское и Филановское.
Причины, по которым выбрана именно Калмыкия, бросаются в глаза. ЛУКОЙЛ пытается расположить завод как можно дальше от взрывоопасных регионов, но вынужден сделать это на территории ЮФО, чтобы выполнить нормы по президентскому продналогу.
При этом в Кремле лежит законопроект, согласно которому разработкой шельфа смогут заниматься только госкомпании. В случае принятия закона ЛУКОЙЛу придется отдать месторождения. Вряд ли в таких условиях калмыцкий завод будет приоритетом для ЛУКОЙЛа.
Третий проект, названный Грефом – завод "Вольво" в Калужской области. Завод будет собирать ежегодно 15 тыс. грузовиков, инвестиции - 100 млн евро.
Излишне пояснять, что "завод" за 100 млн евро, который начнет работать через год - это эвфемизм, извините за "латынь", для слов "отверточная сборка". Это способ обойти российские пошлины, при котором грузовик ввозится в Россию без бампера и колес, а на сборочной площадке к нему привинчивают бампер и колеса.
Совершенно того же рода соглашение с Suzuki о заводе в Шушарах. Стоимость проекта – 115 млн долл., объемы – до 50 тыс. машин в год. Это не производство – это системная контрабанда, подписанная с санкции властей. Одна часть "питерских", заполучив "Автоваз", лоббирует запретительные пошлины на иномарки, а другая часть "питерских" организует под Санкт-Петербургом отверточную сборку для "Судздуки", "Тойоты" и "Дженерал Моторс".
Кстати, причина, по которой министру Грефу удалось собрать такой урожай автомобильных компаний, очень проста: в июне истекает срок подачи в МЭРТ льготных заявок. Таким нехитрым образом МЭРТ выполнило пятилетний план по иностранным инвестициям в точности к указанной партией и правительством дате.
Сборочное производство (то есть узаконенную и согласованную с Кремлем форму контрабанды) планирует и "Самсунг". Вице-президент его представительства в странах СНГ и Балтии Джан Чанг Дак прямо заявлял, что сборочное производство во Владивостоке будет открыто в случае предоставления компании таможенных льгот на региональном уровне. Ранее сообщалось, что "Самсунг" готов построить в России два "завода" общей стоимостью 100 млн долл.
Теперь сравним упомянутые Грефом соглашения с другими экономическим событиями последних недель. Группа "Евраз", пользуясь, как рычагом, недавними авариями на "Ульяновской" и "Юбилейной", выкупила у своих бывших партнеров их долю "Южкузбассугля". Это сделка существенно меняет расстановку сил в угольной отрасли, вытесняя из нее последних "красных директоров". Вряд ли она могла пройти в рамках форума. В конце концов, первые 50% "Южкузбассугля" "Евраз" купил у его прежнего директора Лаврика, после того как любящий быструю езду "красный директор" опять кого-то задавил и встал перед дилеммой – продать акции или сесть.
Таинственная "Прана" выкупила-таки остатки ЮКОСа, заплатив $4 млрд. за здание ценой примерно 200 млн долл. Владелец "Русснефти" "Михаил Гуцериев оказался под уголовным делом; по рынку прошла новая волна слухов о том, что любимый менеджер Путина Миллер вот-вот заберет у ТНК-BP Ковыкту, в Госдуму внесли закон об ограничении иностранных инвестиций в 39 отраслей промышленности. И другой - о создании корпорации «Нанотех», и теперь нанотехнологии (или, по крайней мере, бюджетные деньги на их создание) отойдут не кому-нибудь, а близкой Путину семье Ковальчуков. Как сказал на форуме президент Путин: "Мы ведем себя очень ответственно и намерены таким же образом вести себя и в дальнейшем".
Герман Греф и его министерство отчитались в выполнении социалистических обязательств по привлечению иностранных инвестиций. Но оглашенный им список выглядит комично. А экономические процессы, происходящие за пределами форума (распродажа остатков ЮКОСа, угольный передел, проблемы ТНК-ВР), на порядок важней проблемы строительства за 100 млн долл. сборочного производства малолитражек "ситроен".
Благодаря нефтяным деньгам, Россия является хорошим рынком сбыта, в котором можно наладить отверточную сборку или производство чипсов. А, благодаря государственному телевидению, Санкт-Петербургский экономический форум вполне может конкурировать с XXV-м съездом партии: разве что светских развлечений да радостей жизни в нем больше.
Между тем шансов подписать новое стратегическое соглашение между Россией и ЕС в этом году нет. Об этом, передает "Росбалт", на пресс-конференции сообщил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
Срок действия соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), которое регламентирует сотрудничество России и ЕС, истекает 1 декабря 2007 года. Переговоры о новом соглашении блокируются Польшей, которая требует от России снять ограничения на импорт своей сельхозпродукции.
"Есть шанс, что Польша снимет вето, и можно будет начать работу над соглашением", — сказал Шохин. Но даже если до конца года Еврокомиссия все же получит мандат на проведение переговоров, подписать новое соглашение не удастся.
По мнению Александра Шохина, нужно определиться, необходимо ли соглашение вообще или лучше сконцентрироваться на вступлении в ВТО. "Старое соглашения между Россией и ЕС, действие которого истекает в этом году, на 90% состоит из правил ВТО, на 10% — это более продвинутые отношения России с Европой по сравнению с торговыми отношениями с Японией или с США", — сказал Шохин.
По его словам, эти продвинутые отношения имеют смысл только в случае дальнейшего развития интеграционных процессов между Россией и Евросоюзом. В то же время Россия не собирается вступать в ЕС. "Евросоюз не переварит Россию, дай бог ему переварить новых членов, лет через 50, может быть, Россия и вступит в ЕС, но не сейчас", — считает Шохин.
По его словам, России тоже следует определиться, нужна ли ей "зона свободной торговли плюс", которую предложил глава Еврокомиссии Мануэль Баррозу. «Эта формула дает основание для заключения нового договора», — считает Шохин.
Подобно Евросоюзу, не очень ладится у Москвы и с Вашингтоном.
Президент США трижды за последние два дня заявил о том, что его страна готова признать независимость края Косово, вот уже восемь лет находящегося под фактической оккупацией сил НАТО. Таким образом, США в очередной раз демонстративно проигнорировали позицию Москвы по Косову, ясно показав свое стремление к дальнейшему обострению отношений с Россией. Напомним, что во время недавнего пребывания в Тиране американский лидер отверг возможность дальнейшего диалога между Белградом и Приштиной – по его словам, время переговоров истекло, и Косово как можно скорее должно стать независимым. На следующий день Джордж Буш повторил свои слова во время встречи с президентом Болгарии Георгием Пырвановым – при этом было заметно, как смутился болгарский лидер, не раз заявлявший о необходимости достижения компромисса по этому вопросу.
Более того, Буш готов в одностороннем порядке признать Косово в качестве самостоятельного государства, игнорируя мнение Совбеза ООН. Не пугают его и возможные геополитические последствия такого шага – стоит напомнить, что признание, пусть и вопреки нормам действующего международного права, независимости Косова почти наверняка будет иметь продолжение сразу в нескольких странах Европы. Самую большую озабоченность вызывает ситуация на Балканах, уже давно и прочно утвердившихся в роли пороховой бочки Старого Света. Нетрудно предположить, что первыми последствия одностороннего признания самостоятельности Косова ощутят на себе Босния и Герцеговина, Македония и та же Сербия, южные районы которой населены этническими албанцами.
Очевидно, что, признавая независимость края Косово, Вашингтон убивает сразу двух зайцев. Во-первых, в неприкосновенности сохраняется размещенная на этой территории военная база "Бондстил", являющаяся на сегодня самой большой в Европе. Во-вторых, спровоцированные США центробежные тенденции позволят американцам сохранить свое влияние в Европе, демонстрирующей в последнее время излишнее, по мнению стратегов из Госдепа, стремление к самостоятельности.
Видимо, последнее осознают и в Брюсселе – похоже, что по вопросу о статусе Косова привычного евроатлантического единодушия ждать не приходится. Так, в пресс-службе комиссара Еврокомиссии по вопросам расширения ЕС Оли Рена "Сахалинам" сообщили, что "единственно приемлемым решением вопроса по статусу края Косово является документ, с которым согласятся все страны, входящие в число членов Совета Безопасности ООН". Более того, по словам нашего источника в МИДе Сербии, сразу же после того как Джордж Буш сообщил о готовящемся одностороннем признании независимости Косова, в Париже состоялась неформальная встреча европейских представителей контакт-группы по Косову, в которую, кроме США и России, входят также Италия, Франция, Германия и Великобритания. Главной темой встречи стала попытка выработать общеевропейскую стратегию поведения после заявлений американского лидера. В итоге представители ЕС не согласились с попыткой решить вопрос о статусе сербского края в обход Совбеза ООН и решили, что каждый из членов Евросоюза должен определиться по этому поводу самостоятельно. Таким образом, пока с независимостью Косова в обход ООН готовы согласиться только США и Албания.
Нетрудно предположить, что действия главы американской администрации отразятся и на отношениях между США и Россией – столь явное игнорирование мнения Москвы гарантированно станет дополнительным раздражителем в отношениях между двумя государствами, и без того непростых. Слом американцами действующей системы международных отношений даст России моральное право действовать аналогичным образом. Москва признает независимость Южной Осетии и Абхазии и активизирует усилия по справедливому урегулированию приднестровско-молдавского конфликта.
Полагаю, надо оторваться от этой политики и наконец-то заняться углеводородами и «профильными» новостями.
Сахалинская область рассчитывает финансировать строительство железнодорожной ветки, соединяющей остров с материком, за счет средств Инвестиционного фонда. Об этом сообщил губернатор области Иван Малахов.
Минтранс России выступает за скорейшее принятие решения о строительстве туннеля между материком и островом Сахалин. Как считает министр Игорь Левитин, "решение должно быть принято до 2010 года", поскольку именно к этом сроку заканчивается ресурс паромов, курсирующих в настоящие время между материком и Сахалином. Министр оценил стоимость строительства туннеля в 3 млрд долл., отметив, что "цена новых паромов составит примерно 20% от стоимости туннеля".
Ситуация с Ковыктой выглядит достаточно оптимистичной для Газпрома, считают аналитики Собинбанка Александр Разуваев и Михаил Занозин. Основной рынок для данного месторождения – Китай, а монополия на экспорт газа по нашему законодательству принадлежит Газпрому. Вероятность отзыва лицензии по-прежнему очень высока. При этом, на наш взгляд, отношение российских властей к ТНК-BP будет во многом определяться отношением к допуску Газпрома на рынок Великобритании. Весь проект оценивается в $2-6 млрд. Однако, даже если лицензия будет сохранена и Газпром войдет в проект, сделка пройдет с существенным дисконтом. Получение контроля над Ковыктой станет позитивом для акций Газпрома и будет нейтральным событием для акций ТНК-BP Холдинг, т.к. лицензия на Ковыкту не принадлежит торгуемой в РТС компании.
Кстати о Газпроме в Великобритании.
Доля Газпрома на европейском рынке к 2010-2015 гг вырастет с 27% до 33%. Об этом сообщил в воскресенье на круглом столе в рамках 11-го Петербургского международного экономического форума заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Медведев.
По его словам, "как бы мы ни хотели или хотели, в соответствии с заключенными контрактами доля Газпрома вырастет в 2010-2015 гг до 33%".
Медведев сообщил, что в 2006 г доля Газпрома в поставках газа европейским потребителям составила 27%, поставлено 151,1 млрд куб м. Выручка Газпрома от европейского экспорта в 2006 г составила 37,2 млрд долл.
Медведев отметил, что условия работы на европейском рынке за последние 15 лет стали более сложными.
«Мы сохраняем долгосрочную рекомендацию "ПОКУПАТЬ" по акциям Газпрома, - говорят аналитики. Справедливая цена, по их мнению, - 16,45 долл.
Росприроднадзор начал процедуру по отзыву у ЗАО "Зелен камень" (принадлежит канадской Tsar Emerald Corp.) лицензии на Малышевское изумрудно-бериллиевое месторождение. Об этом сообщил источник, близкий к Роснедрам.
1 июня 2007 года Росприроднадзор завершил проверку лицензионного соглашения на право пользования недрами Малышевского месторождения, материалы о выявленных нарушениях переданы в Федеральное агентство по недропользованию и правоохранительные органы. 24 августа 2006 года Ростехнадзор подписал акт приемочной комиссии, разрешающий добычу на Малышевском, несмотря на отсутствие необходимых для этого документов - положительной экологической экспертизы, ТЭО, мониторинга проекта реконструкции рудника, и при зафиксированном смещении ствола шахты. Как отметил источник, такие условия создают угрозу безопасности ведения горных работ. По результатам проверки возбуждено два дела об административных правонарушениях.
Как стало известно "Сахалинам", одобрение Центральной комиссией по разработке (ЦКР) при Роснедрах технологической схемы разработки Харьягинского месторождения компании Total находится под сомнением. Проводивший экспертизу документа НИИ "Гипровостокнефть" вернул техсхему в ЦКР с серьезными замечаниями к удельным и эксплуатационным затратам, использованию попутного нефтяного газа, а также к утверждению запасов.
Харьягинское месторождение с запасами нефти в контрактной зоне 97 млн т разрабатывается на условиях СРП. Оператором проекта является французская Total, владеющая 50% долевого участия в проекте, норвежской Hydro принадлежит 40%, Ненецкой нефтяной компании — 10%. До 2032 года на месторождении запланировано добыть 45 млн т нефти.
22 марта Total представила в ЦКР новую технологическую схему разработки Харьягинского месторождения. Она предусматривает уменьшение уровня добычи нефти на нем с нынешних 3,6 млн до 2,2 млн т к 2012—2013 годам. Экспертиза техсхемы должна была быть проведена до конца июня.
По сведениям РБК daily, чуть более недели назад она была закончена самарским НИИ "Гипровостокнефть", причем научное учреждение вернуло документ в Роснедра с замечаниями, достаточно серьезными для того, чтобы Центральная комиссия по разработке отказалась рассматривать документ на своем заседании и утверждать его и предпочла вернуть на доработку недропользователю.
Директор НИИ "Гипровостокнефть" Сергей Аграфенин не стал комментировать РБК daily подробности замечаний под предлогом конфиденциальности этой информации. Однако источник, близкий к Роснедрам, пояснил, что одно из этих замечаний касается необходимости снижения удельных и эксплуатационных затрат по проекту разработки месторождения, а второе — вопроса утверждения запасов компании, которые предложено разрабатывать не 33, а 56 лет, снизив в 1,5 раза по сравнению с заложенным в прежней техсхеме ежегодным объемом добычи нефти. Эксперты "Гипровостокнефти" не нашли достаточных оснований для того, чтобы продлевать лицензию на разработку Харьягинского месторождения на такой срок. В Total ранее объясняли снижение добычи нефти низкой квотой "Транснефти" на прокачку топлива по маршруту Харьяга — Уса — всего 1 млн т в год при плановой добыче свыше 3 млн т нефти в год.
Следующее замечание, по словам источника, касается утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). Эксперты не увидели в техсхеме приемлемых вариантов использования этого вида топлива. Ранее проверка Росприроднадзора выявила, что на Харьяге сжигается 76% добываемого ПНГ. Только в феврале 2007 года, по данным Росприроднадзора, было сожжено в факелах свыше 10 млн куб. м ПНГ (в 2006-м — 86 млн куб. м). Источник в Total пояснил РБК daily, что документом предусматривается продажа ПНГ с Харьяги работающему на близлежащем месторождении ЛУКОЙЛу и французская компания ведет переговоры с ним об объемах закупки. В пресс-службе ЛУКОЙЛа затруднились прокомментировать, в какой стадии находятся эти переговоры и о каких объемах закупок и цене идет речь.
Если до конца июня техсхему Total не утвердят, ей придется продолжать работать по старой схеме разработки месторождения, которая включает в себя добычу нефти до 3,5 млн т в год. А значит, у Минприроды остаются основания для того, чтобы поднять вопрос об отзыве лицензии у недропользователя. По словам источника в Total, официального отказа утверждения техсхемы в компании не получали. Он говорит, что рассмотрение документа ЦКР может произойти в один из четвергов до конца этого месяца. До конца июня также должно состояться новое заседание объединенного комитета по проекту, однако источник в компании говорит, что точная дата обоих мероприятий еще не назначена. Источник в Минприроды замечает, что заседание комиссии ЦКР может и вовсе не состояться, поскольку замечания, указанные экспертами "Гипровостокнефти", достаточно серьезны, чтобы просто вернуть недропользователю документ на доработку.
Михаил Субботин, директор научно-консалтинговой компании "СРП-Экспертиза", напоминает, что уже два года ЦКР не утверждала техсхему Total, в результате недропользователь потерял терпение и все закончилось разбирательством в Стокгольмском арбитраже, а затем примирением сторон. Эксперт поясняет, что отсутствие техсхемы может обернуться для оператора проекта работой по обычной налоговой схеме без учета тех льгот, которые действуют на основании СРП. Однако пока французской компании такие меры не грозят: старая техсхема действительна до конца года, у Total есть время продолжить доработку документа.
ОАО "Роснефть", похоже, таки разорится.
Она намерена инвестировать 1,2 млрд долл. в строительство новых высокотехнологичных судов для разработки шельфовых месторождений. Об этом сообщил глава компании Сергей Богданчиков. "По данным экспертов "Роснефти", компании потребуется порядка 27 судов для разработки шельфовых месторождений", - сказал Богданчиков на заседании морской конференции.
В целом, в рамках стратегии морской политики Рjccbb, по данным "Роснефти", до 2020 года необходимо построить 49 платформ, около 200 специальных судов и 81 танкер. Инвестиции при этом должны составить порядка 2 трлн рублей, продолжил Богданчиков.
Компания Norsk Hydro ASA обнаружила месторождение нефти и природного газа в западной части Норвегии, сообщило норвежское ведомство. Данные о возможных объемах ископаемых не приводятся, передает Associated Press.
Президент и основной владелец "Русснефти" Михаил Гуцериев рискует потерять свою компанию.
Как сообщает автору его московский приятель, учредители "Русснефти" распыляли акции компании через длинную цепочку сделок купли-продажи, которые противоречили основам правопорядка или нравственности, решила Федеральная налоговая служба и потребовала в московском арбитражном суде признать эти сделки недействительными. Если ФНС выиграет иск, то акции "Русснефти" могут забрать в пользу государства, предупреждают юристы.
О том, что ФНС подала в арбитражный суд Москвы восемь исков к фирмам - бывшим и нынешним акционерам "Русснефти", требуя признать недействительными сделки между ними по купле-продаже акций нефтяной компании, рассказал источник в арбитражном суде. Эту информацию подтвердили чиновник администрации президента и бизнесмен, знакомый с содержанием претензий ФНС.
По словам сотрудника арбитражного суда, пока все иски оставлены без движения "из-за недочетов при их оформлении": истец не указал, о каком количестве акций идет речь в каждом конкретном случае, где они сейчас находятся и есть ли на них обременения. Иски пока не рассматривались, подтверждает бизнесмен, которому удалось ознакомиться с сутью претензий ФНС в суде, добавляя, что арест на акции "Русснефти" не накладывался.
Разведанных запасов нефти хватит на обеспечение мировых потребностей в этом топливе - при сохранении их на нынешнем уровне - еще на 40 лет. Об этом говорится в обнародованном сегодня прогнозе британской компании BP.
В анализе также сообщается, что потребление энергии в мире за последние 5 лет увеличивалось значительно более быстрыми темпами, чем прогнозировалось ранее. Увеличились и объемы выбросов в атмосферу углекислых газов, несмотря на значительный рост цен на энергоносители.
Ну наконец-то пришло время "стеба".
Есть легенда о том, что император Александр Первый вовсе не умер ранней зимой 1825 года, то есть не отставился вовсе, а обратился старцем Федором Кузьминым да и скрылся во глубине российских просторов. Он раскаялся в чем-то содеянном и ушел искуплять свою вину.
А Путин? Что это он имел ввиду, когда помянул давеча Махатму Ганди? Мол, после Ганди и поговорить-то ему не с кем. Что он имел ввиду? Похоже, это одна из его самых сильных "оговорочек по Фрейду" за последнее время.
А еще, конечно, любопытно: о чем могли бы говорить между собой эти люди?
Ну, например, о четырех столпах философии и политической практики Ганди – сатьяграха, ахимса, свадеши и сварадж. Где ахимса – ненасилие, отсутствие гнева и ненависти, дословно – "неубийство". Согласно Ганди, только основываясь на ахимсе, можно достичь победы в политической борьбе. Иначе победа со временем неминуемо превратится в поражение. Сильная тема по нынешним временам.
Свадеши, в дословном переводе "отечественный", – движение за бойкот иностранных товаров. Ганди и впрямь одевался хуже некуда – оборачивался в кусок домотканого полотна, да сандалии на босу ногу (и то не всегда). Часов "Патек Филипп" не носил, конечно. В ВТО не вступал.
Сварадж – это самоуправление, в России вещь нынче вовсе непонятная.
Ну и наконец сатьяграха (от терминов "сатья" – истина и "аграх" – твердость). Европейцы позже понимали это как "пассивное, ненасильственное сопротивление".
А еще Ганди говорил:
– Будь склонен к компромиссу;
– Борись против дела, а не против лица, за ним стоящего;
– Не используй слабости противника;
– Не суди других строже, чем самого себя;
– Не становись зависимым от помощи извне;
– Вживайся в мировоззрение противника;
– Не скрывай свои планы.
– Будь склонен к компромиссу;
– Борись против дела, а не против лица, за ним стоящего;
– Не используй слабости противника;
– Не суди других строже, чем самого себя;
– Не становись зависимым от помощи извне;
– Вживайся в мировоззрение противника;
– Не скрывай свои планы.
Что из этих тезисов могло бы стать предметом заинтересованного диалога странноватого философа из Индии и безоговорочного лидера любящей философствовать страны? Наверное, они были бы взаимно интересны друг другу – и тот, и другой общались и не с такими противоположностями. И ведь очаровывали их!
Безусловно, ни тот, ни другой не смогли бы "перевербовать" друг друга. Пожалуй, это стало бы первой подобной неудачей непревзойденного политика-вербовщика Путина.
И все-таки – почему Ганди? Что он хотел бы сказать собеседнику подобного уровня? О чем рассказать?
О своем одиночестве? О том, что подполковнику никто не пишет? О том, что вокруг лишь клевреты, и от них тошнит? О половодье заискивающих подобострастных взглядов, в которых никогда не найдешь адекватного ответа на интересующий тебя вопрос – и лишь одно непрестанное «Да, мой господин, как прикажешь, мой господин! О! Солнце дней наших!» О том, что достиг всего, чего могли бы пожелать самые алчные и тщеславные властолюбцы, но что не принесло полного удовлетворения самому себе? Потому что хотел-то не власти, хотел-то как лучше для подданных. А получилось – власть. Почти безграничная. И делай с ней что хошь, а ведь непонятно, что именно…
Получилось раболепие подданных, но счастливы ли они? Довольны ли? Благолепие ли распростерлось над державой или привычное, векам опробованное, раболепие?
Дай ответ, Ганди. Не дает ответа…
Кем он будет после 2008 года? Газпром, Совет Федерации, Наигенеральнейший Сек. "Единой России", председатель правительства – все не то. Слишком мелко. Председатель Всекитайского союза гольфистов Дэн Сяопин – уже теплее. Старец Федор Кузьмин – еще теплее. Махатма Ганди…
Он хотел бы поговорить с Ганди….
Но тот умер. Он почти боготворит Солженицина, он именно сейчас присудил ему государственную премию. Жаль, что умер академик Лихачев… Он назначит себе преемника из тех, кого он сочтет принадлежащим – хотя бы потенциально – именно к этой когорте людей. Иванов с Медведевым могут расслабиться – это будут не они. Потому что политическая философия вождя уже вышла на другой уровень.
Он хотел бы поговорить с Ганди…
"Запоминается последнее", – говаривал легендарный отечественный киноразведчик Штирлиц. И никогда не забывал попросить шведского снотворного или какой-то другой мелочи, узнав все, что его интересовало по шпионской части. Это верное наблюдение можно дополнить: лучше всего запоминается не только последнее, но и наиболее невероятное. Поэтому среднему человеку легче вспомнить анекдот, чем стих, а сплетни и байки врезаются в память куда лучше, чем скучные факты.
Чем более скандально заявление политика, тем дольше его цитируют. Кто скажет, что обсуждалось на двухлетней давности саммите ЕС в Брюсселе или каким вопросом разозлил Путина французский журналист? Зато ответ раздраженного российского лидера: "Приезжайте в Москву. Мы сможем предложить вам обрезание. Я порекомендую доктора, который сделает вам операцию так, что у вас никогда ничего уже не отрастет" – тиражируется до сих пор.
Абсурдистская, на первый взгляд, пресс-конференция Андрея Лугового и Дмитрия Ковтуна, выдвинувших такое количество версий убийства Литвиненко и вспомнивших все, что было и чего не было за последние годы, на самом деле хороша именно этим хаотическим нагромождением фактов и вымыслов. Это невозмутимые англичане не клюнули на неудобоваримую смесь из криминальной хроники, дешевых романов, экскурсов в недавнюю российскую историю и холодно посоветовали не переводить уголовное дело в шпионское. Это генерал КГБ в отставке, ветеран советской разведки Михаил Любимов назвал "всю эту публику" "шантрапой", которую "всерьез принимать нельзя".
Российские обыватели, которым английская версия с разоблаченным Луговым за десять дней уже порядком наскучила, получили богатую пищу для свежих умозаключений.
Неважно, что, как небрежно заметил все тот же Любимов, "это можно прочитать в любом шпионском романе". Для приученного бесконечными бандитскими сериалами и бульварной литературой к легкоусвояемой информации среднестатистического российского потребителя – это самая подходящая форма. Ласкающей патриотическое чувство версии о вербовке британской разведкой агентов-перебежчиков и опальных олигархов поверить и легче и приятнее, чем сухим и скучным коронерским заключениям.
А это значит, что главная цель достигнута. Внимание граждан, во всяком случае, внутри страны, ловко переключили с основного – обвинения бывших сотрудников российских спецслужб в убийстве на территории другого государства – на второстепенное. Тем подброшено множество – от участия
Березовского в убийстве Листьева в 1995 году до участия покойного Литвиненко в нападении на Нальчик в 2005-м.
Метод "дымовой завесы", как неофициально назвали в MI-6 выступление Лугового, используется российской властью регулярно и успешно.
Разногласия в отношениях с Польшей, в частности и с Евросоюзом, в целом официальные комментаторы вполне успешно свели к проблеме поставок мяса из соседней страны. "Слышали, поляки нам отравленное мясо хотели продать?", – случайный обрывок разговора в метро между двумя пожилыми дамами, вполне типичный образец уровня понимания российских внешнеполитических проблем. Из этой же серии – разговоры о том, что американцы специально устроили "все эти революции" в Грузии и на Украине, чтобы "нацелить на Россию свое оружие". Политические дискуссии в дачных электричках с пучками рассады в кошелках или летних кафе за энной кружкой пива лучше любых соцопросов дают представление не только о степени разрухи в головах граждан, но и об эффективности государственной пропаганды, ловко переводящей стрелки и переключающей внимание с главной проблемы на частности.
Новость о выдвижении группой правозащитников, журналистов и общественников кандидатом в президенты диссидента Владимира Буковского немедленно была "перебита" вестями, которые были организованы уже самой властью. К одному из подписантов – Владимиру Прибыловскому – пришли с обыском, другого – Андрея Пиантковского – вызвали в прокуратуру. В его книге, выпущенной много месяцев назад, внезапно обнаружены признаки экстремизма. Информация об альтернативном кремлевским преемникам кандидате разлетелась мелким дребезгом на другие новости, комментарии к ним, интерпретации, вариации и т.п.
Практически любая первопричина ловко маскируется информационными последствиями.
Громким делом искалеченного рядового Сычева с бесконечным описанием хода его лечения, размера компенсаций, деталей судебного процесса над его обидчиком Сивяковым проблема дедовщины в армии была не высвечена, а скорее смикширована. В то время как СМИ обсуждали аргументы медиков, спорящих о причинах столь серьезных увечий Сычева, в армии продолжали калечить солдат.
Длившиеся год информационные бои бутовских домовладельцев Прокофьевых против желавших выселить их без надлежащей компенсации московских властей ни на йоту не способствовали решению крайне актуальной для столичных жителей проблемы уплотнительной застройки. Откупившись от одной семьи, городская администрация даже и не помышляет о необходимости коррекции своей строительной политики в интересах горожан.
Даже с оппозиционными митингами более успешно, чем омоновскими дубинками и запретами, власть борется информационным оружием. Не только замалчивая или искажая факты, но замещая одну картинку другой. На фоне боев русской «патриотической" молодежи с полицией не только в Таллинне, но и осады эстонского посольства в Москве, столкновения "несогласных" с ОМОНом потеряли боевую "эксклюзивность". Если бы снос памятника в Таллинне не планировался, то российским властям следовало бы его организовать. Гибель во время таллиннских событий Дмитрия Ганина благодаря официальной пропаганде перекрыла все сломанные ребра и разбитые носы митинговавших в российских городах недовольных.
Это в шахматы лучше начинать первым. В политике зачастую выигрывает тот, кто говорит последним.
В России право последнего слова всегда у власти. Потому что она не только верстает сетку информационного вещания, но и жмет на пульт.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
