581
Кабмін б'є до дна
Стала відома стратегія захисту України в Арбітражному суді Стокгольмської торговельної палати в рамках судового розгляду з компанією Vanco Prickerchenska. Українська сторона робить ставку на порушення законодавства в процесі укладання договору і на "корупційну складову". До слухань планується навіть залучити колишніх топ-менеджерів Vanco International, які готові посвідчити на користь України. Опитані юристи високо оцінюють шанси Кабінету міністрів на перемогу. Але в самому уряді у своїх силах, схоже, не впевнені.
Скандал навколо розробки Прикерченської нафтогазоносної ділянки Чорного моря компанією Vanco International вибухнув після перемоги компанії в конкурсі за це право у квітні 2006 року. Члени уряду звинуватили тодішнього голову Мінприроди Павла Ігнатенка в непрозорості конкурсу: серед учасників були більш відомі добувачі - Shell з ExxonMobil, Hunt Oil з "Чорноморнафтогазом" і Turkiye Petrolleri з Alfех One.
У квітні поточного року Мінприроди позбавило Vanco Prykerchenska ліцензії на розробку шельфу, а в травні Кабмін вийшов з угоди з Vanco. У відповідь Vanco звернулася в Арбітражний суд Стокгольмської торговельної палати.
У розпорядженні виявилася юридична стратегія захисту України в Арбітражному суді Стокгольмської торговельної палати, підготовлена в березні юридичними компаніями Astapov Lawyers та Barlow Lyde & Gilbert. Вона взята Кабміном за основу і буде використана під час майбутніх розглядів, розповів міністр охорони навколишнього природного середовища Георгій Філіпчук.
У стратегії вказуються два основні напрямки, по яких буде проводитися захист українських інтересів: порушення чинного законодавства і так звана корупційна складова. У документі говориться, що заявка на участь у конкурсі була подана від імені компанії Vanco International (Х'юстон, США). А переможцем конкурсу була оголошена Vanco International, зареєстрована в штаті Делавер, що суперечить ст. 7 закону "Про угоди про розподіл продукції". Підсумковий варіант угоди був підписаний із третьою компанією - Vanco Prickerchenska (Бермудські острови), частка Vanco International у якій становить усього 25%.
При цьому передача прав за згодою Vanco Prickerchenska не була оформлена окремою угодою і зареєстрована, як того вимагає українське законодавство.
Крім того, заявка Vanco International, за даними юридичних консультантів Кабміну, була надана не в повному обсязі, що суперечило постанові Кабінету міністрів №1263 від 22 грудня 2005 року "Про проведення конкурсу про розподіл продукції на Прикерченській ділянці Чорного моря" і пакету конкурсної документації, розробленій міжвідомчою робочою групою. Vanco International надала також суперечливі дані про своє місцезнаходження, власників, юрисдикцію та фінансове становище.
Зокрема, статутний фонд Vanco Prickerchenska - усього $12 тис., тоді як компанія взяла на себе зобов'язання в розмірі $330 млн. Щоб довести те, що компанія має фінансові можливості розробляти шельф, до конкурсної заявки додавався лист Citigroup, у якому відзначалося, що Vanco планує залучити необхідні кошти на IPO.
Але, як з'ясувалося під час перевірки, вихід на біржу планувала Vanco International, а не Vanco Prickerchenska. Таким чином, приймаючи рішення про визначення переможця конкурсу, міжвідомча група ґрунтувалася на недостовірній інформації, що є порушенням ч. 1 ст. 230 Цивільного кодексу.
Порушення були допущені і при укладанні угоди про розподіл продукції. Згідно з "Тимчасовою методикою розрахунку балансу інтересів держави та інвесторів при укладанні угод про розподіл продукції в сфері видобутку вуглеводнів", затвердженою Мінприроди, Vanco Prickerchenska не могла одержати більше 50% в угоді про розподіл продукції, тоді як на кінцевому етапі їй належало 70% продукції. Під час підготовки угоди не були враховані зауваження Міноборони, що заявило, що договір суперечить законодавству про забезпечення безпеки держави, оскільки передбачає перенесення полігона бойової підготовки "Чауда". А пункт 34.13.1 угоди вказує, що інвестор може використовувати у своїй роботі відхід від подвійного оподатковування. Це положення, за міжнародним правом, може дозволити інвесторові відмовитися від сплати податків в Україні й у такий спосіб знизити частку держави в проекті.
Втім, у стратегії обумовлюються і слабкі сторони юридичної позиції України. Так, у ній указується, що Стокгольмський арбітражний суд може не повністю враховувати законодавство України. Крім того, оскільки переможцем конкурсу є компанія, зареєстрована на Бермудських островах, що перебувають під протекторатом Великобританії, на неї може поширюватися договір про спільний захист інвестицій, укладений між Україною та Великобританією, що дає певні преференції інвесторові.
Щоб переконати Стокгольмський арбітражний суд у своїй правоті, адвокати мають намір довести в суді факт корупції при складанні договору. Уряд Віктора Януковича відмовлявся підписувати угоду протягом року. Поки йшли переговори, Vanco International у договорі замінила Vanco Prickerchenska, 75% якої належало двом маловідомим інвестиційним фондам і компанії ДПЕК Ріната Ахметова. Керуючий партнер Astapov Lawyers Андрій Астапов розповів, що на судові засідання будуть запрошені колишній віце-президент Vanco International Джон Горман і колишній керівник напрямку видобутку Габор Тарі. Вони можуть підтвердити порушення законодавства при переукладанні угоди. Пан Горман учора підтвердив готовність дати показання Арбітражному суду Стокгольмської торговельної палати на користь України, але від більш докладних коментарів відмовився.
Наведених аргументів може виявитися досить для того, щоб переконати суд у необхідності розірвати контракт, вважає партнер юридичної фірми "Правові партнери" Андрій Доманський. "Того, що про корупцію заговорять колишні менеджери Vanco, буде досить, щоб будь-який західний суд прийняв сторону України", - погоджується юрист компанії "Песков і партнери" Геннадій Песков.
Учора в Vanco International коментувати стратегію захисту інтересів України відмовилися. Віце-президент компанії Джим Баум порадив звернутися за коментарями в PR-агентство PRP, де Ъ відповіли наступне: "Компанія почала арбітражний процес і повністю готова захищати свої інтереси, використовуючи законні способи". Нагадаємо, раніше старший віце-президент Vanco Energy Company Джеф Мітчел заявляв, що у входженні ДПЕК у проект немає нічого дивного - залучення фінансового партнера передбачалося із самого початку.
Однак, незважаючи на сильні позиції України в суперечці, у Кабміні доводити свою правоту в міжнародних інстанціях, схоже, не готові. "Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко доручила займатися цим питанням заступникові міністра юстиції Євгену Корнійчуку. Він намагається врегулювати питання з Vanco, не доводячи справу до суду", - повідомив міністр охорони навколишнього природного середовища Георгій Філіпчук. За його словами, інтереси держави тепер захищають компанії Freshfields Bruckhaus Deringer та "Магістр і партнери".
У випадку укладання мирової угоди в міністерстві все-таки розраховують на укладання нового договору з добувачем.
"Ми не заперечуємо право Vanco International, що виграло конкурс, займатися розробкою шельфу. Вони можуть повернутися до цього, але, можливо, на трохи інших комерційних умовах. Але шельф точно не буде розроблятися Vanco Prickerchenska", - сказав пан Корнійчук.
Олег Гавриш, Олександр Черновалов, Ірина Миронова
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
