1479
Міністр Рева про зростання мінімальної зарплати. Основні тези
— Особисті фінанси
Вчора, 31 жовтня 2016 року, в Інституті Горшеніна відбувся круглий стіл, присвячений ініціативі уряду підняти мінімальну зарплату до 3200 гривень з січня 2017 року. В обговоренні взяв участь міністр соціальної політики Андрій Рева. Раніше ми вже публікували думки економістів з приводу ідеї різко підвищити мінімальну зарплату з нового року. Тепер представляємо вашій увазі ключові тези з виступу міністра.
1. Мінімальна зарплата зростала повільніше за середню, потрібно наздоганяти
Міністр Андрій Рева стверджує, що ідея підняти мінімальну зарплату і змінити ідеологію її нарахування не була спонтанною. Рішення було прийнято ще півроку тому і закріплено в травні 2016 року в “Плані пріоритетних дій уряду на 2016 рік”. У документі справді йдеться про зростання мінімальної зарплати вище прожиткового мінімуму (див. стор. 141). Правда, конкретної суми в документі не було – з нею визначилися після проведення всіх необхідних розрахунків, говорить Рева.
“За два роки в Україні індекс споживчих цін зріс на 204% або в тричі. Середня зарплата зросла за цей же період на 57%. Це “біла зарплата”, не та, яку виплачують “в конвертах”, а та, яка реально декларується. водночас мінімальна зарплата за цей же період зросла на 19%. Тобто темпи зростання мінімальної заробітної плати були втричі нижчими за темпи зростання середньої зарплати. Якщо в цивілізованих країнах співвідношення між середньою і мінімальною зарплатою становить 50-60%, то в нашій країні на сьогоднішній день – менше 30%”, – пояснив міністр.
2. Зарплати високопоставлених осіб потрібно “відв’язати” від мінімалки
Андрій Рева також відзначив, що мінімальна зарплата повинна гарантувати оплату праці низькооплачуваних верств населення, а не високопоставлених осіб. Сьогодні оклади семи категорій високопоставлених осіб прив’язані до мінімалки (в тому числі НАБУ, НАЗК, прокуратура, Рахункова палата та інші). Цей зв’язок потрібно розірвати, вважає міністр.
“Якщо сьогодні мінімальна зарплата з 1 грудня планується 1600 гривень, то при зростанні мінімальної зарплати на 10% людині, яка отримує 1600 гривень, це дає надбавку 160 гривень. А тому, у кого 10 мінімальних зарплат, це дає 1600 гривень плюс. А тому , хто отримує 100 мінімальних зарплат (є й такі), – 16000 гривень. тобто низькооплачуваним ми додаємо трохи, а доходи високопоставлених осіб ростуть великими темпами”, – пояснив міністр.
3. Три тисячі двісті гривень – реальний прожитковий мінімум в 2017 році
Озвучений розмір мінімальної зарплати в 3200 гривень збігається з реальним (а не номінальним) прожитковим мінімумом у 2017 році, згідно з розрахунками Кабміну.
“Ви знаєте про такий єдиний соціальний норматив, визначений 46 статтею Конституції, як прожитковий мінімум. Прожитковий мінімум розраховується на підставі так званого споживчого кошика (це набір промислових і продуктових товарів в вартісному вираженні). Таким чином, це фізіологічна межа виживання… 15 років цей кошик не переглядався. Місяць тому уряд нарешті затвердив новий споживчий кошик. І коли ми його порахували, то з’ясувалося, що в 2016 році ця межа, яка повинна бути встановлена для фактичного прожиткового мінімуму, становить 2800 гривень на місяць. А у 2017 році ця межа складе 3200 гривень. тобто якщо ми погоджуємося з тим, що мінімальна зарплата буде менше цієї межи, ми повинні чесно людям сказати, що працюючі люди будуть отримувати зарплату, яка не дає їм можливість фізіологічно виживати”, – сказав Андрій Рева.
4. Детінізація зарплат – джерело для підвищення мінімалки
Андрій Рева нагадав, що мінімальна зарплата – це стандарт, за яким сплачуються податки. Але дуже часто реальна зарплата вища. І основну суму працівник отримує “в конверті”.
“Коли ми говоримо про зростання мінімальної зарплати вдвічі, це означає, що сума податків та єдиного соціального внеску також зростають вдвічі. Тобто ми розглядаємо це рішення як один з елементів детінізації заробітних плат”, – заявив міністр соцполітики.
Він також додав, що економічні радники уряду вважають, що при зростанні ВВП на 3% підвищувати мінімалку вдвічі не можна – це розбалансує всі показники. Але, зауважив Рева, ми живемо в Україні, де майже половина економіки знаходиться в тіні.
“Якщо ми говоримо про такий колосальний обсяг тіньового обороту, то навіть детінізація на 10-15-20% дає бюджету більше, ніж просте зростання економіки”, – вважає міністр.
5. Бізнесу знизили ЄСВ, час підвищувати зарплати
Міністр Рева вважає, що бізнес повинен з розумінням поставитися до ініціативи уряду. Весь рік компанії платили менше соціальних відрахувань завдяки зниженню ставки єдиного соцвнеску (ЄСВ), тепер настав час піднімати зарплати працівникам.
“В минулому році з метою детінізації було прийнято дуже правильне рішення знизити ставку єдиного соцвнеску (ЄСВ) з 38% до 22%. Тобто кошти, які повинні були надійти до Пенсійного фонду, сумарно були скорочені майже на 40%. Всі сподівалися, що це буде серйозним елементом детінізації, що гроші, вивільнені таким чином, будуть передані людям у вигляді підвищення заробітної плати і таким чином буде перекритий дефіцит коштів Пенсійного фонду. Так ось я хочу сказати, що, на жаль, не всі це зрозуміли правильно. У нас відхилення від власних надходжень Пенсійного фонду з ЄСВ за 9 місяців мінус 20 млрд гривень. Тому ми говоримо: окей, ви не хочете піднімати всім, давайте тоді піднімемо зарплату тільки тим людям, які мають найнижчі доходи. Що це дасть? Ці ж люди не підуть купувати дорогі машини, дорогу побутову техніку. Вони витратять ці кошти просто на споживання, їм іноді просто хочеться їсти”, – пояснив свою позицію міністр.
6. Минималка повинна бути вищою за допомогу по безробіттю
Наразі допомога по безробіттю дорівнює мінімальній зарплаті, що не мотивує безробітних працевлаштуватися, каже міністр. Навіщо працювати на мінімалку, якщо можна ті ж гроші отримувати, нічого не роблячи?
“Коли мінімальна зарплата буде відрізнятися в рази від прожиткового мінімуму, це створить стимул для тих, хто сьогодні сидить на соціалі, щоб вони йшли працювати. Відповідно, їм не треба платити, а вони самі працюють і платять відрахування, щоб можна було підвищити соціальні стандарти”, – пояснив міністр.
За матеріалами: lb.ua
Поділитися новиною
